204001工程分包劳务分包管理制度.docVIP

Q/WXJT 湖南望新建设集团企业标准 Q/WXJT-204.001-2015 工程分包、劳务分包管理制度 2015 - 01 - 30发布 2015 - 02- 01实施 湖南望新建设集团股份有限公司???发布 目??次 前言 II 1　范围 1 2　规范性引用文件 1 3　术语和定义 1 4　职责 1 4.1　工程管理部 1 4.2　项目部 1 5　管理活动的内容与方法 1 5.1　本制度依据的流程 2 5.2　分包方的预评价 2 5.3　分包方的评价方式 2 5.4　工程分包方的选择 2 5.5　分包方确认 2 5.6　分包招标合同谈判和签约 3 5.7　分包项目实施阶段的管理 3 5.8　分包方再评价 4 5.9　合格分包方名录 4 6　检查与考核 4 7　报告和记录 4 附录A（规范性附录）　 6 附录B（规范性附录）　 7 前??言 本制度是按照湖南望新建设集团股份有限公司Q/WXJT-217.001-2015《管理制度编写规范》给出的规则起草。 本制度由湖南望新建设集团股份有限公司安全生产领导小组提出。 本制度由湖南望新建设集团股份有限公司工程管理部归口并负责解释。 本制度起草人： 本制度2015年1月首次发布。 工程分包、劳务分包管理制度 范围 本制度规定了湖南望新建设集团股份有限公司工程分包、劳务分包管理的的职责、、报告记录B表B.1）。 工程分包方的选择 项目部可在“合格分包方名录”（见附录B表B.2）中选择工程分包方。 对不在“合格分包方名录”中的分包方，项目部将评审、选择意见报工程管理部批准后选择使用。 对评价不合格的分包方不予选择使用。 属特殊外包项目，可按照国家有关规定，地方行政管理部门要求，委托有资质专业单位实施。 分包方确认 在与分包方签订合同之前，对分包方资质和能力确认： 分包方资质证书是否在有效期内或承接的项目超过企业施工范围； 分包方安全生产许可证是否在有效期内或安全生产许可证被暂扣。 分包招标合同谈判和签约 分包招标合同谈判和签约要求： 经建设单位允许，可以将工程分包，项目部参照《风险防控2012》合同范本，与分包方签订合同。 不得将工程整体转包或将主体工程分包。 单项200万元以上（含）的物资采购、劳动用工招标合同或者500万元以上（含）的项目分包合同，洽谈签订由公司派人参加。 单项200万元以下的物资采购、劳动用工招标合同或者500万元以下的项目分包合同，由项目部洽谈签订，同时报公司相关部门备案。 分包方不得将所承包的工程进行转包。 分包项目实施阶段的管理 开工前准备 由项目部与分包方签订分包合同和安全生产协议，明确双方安全生产责任和义务。分包合同内容应规范、完整，符合“合同法”的规定要求。 与工程分包方签订专门的安全管理协议或在分包合同中约定各方的职责，对各分包方安全生产工作统一协调、管理。 项目部应对分包方进场人员和设备进行验证，形成记录。 确认分包方项目经理、安全生产管理人员、操作人员符合相应的安全资格管理要求。 项目部对工程分包方所有进场的施工人员，应进行进场前安全教育培训，考试合格后进入施工现场。 承担项目的分包方全体施工人员应熟悉工程的生产和工艺流程，应识别有关的安全风险，按规定为员工配备劳动防护用品。 检查与作业相关的设施。 审查分包方编制的项目安全生产计划、安全技术措施和安全方案，并督促落实。 对分包方人员进行安全技术交底工作，并在安全技术交底书上签字。 项目部和分包方应共同检查工程开工准确情况是否符合工程安全、技术要求，合格后方可开工。 作业过程监督 在有危险性的生产区域（即有可能发生触电、高空坠落、爆炸、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤、溺水等引起人身伤亡的场所）作业，事先要求分包方做好危险点分析，制定安全措施，并监督实施。 分包方不得擅自接电源、水源、气源，不得挪用生产现场的任何设施。需要改变相关设施的，经书面同意方可开始作业，工作结束后及时恢复。 监督分包方在施工过程中的工程技术管理人员、工作负责人、安全管理人员及特殊工种人员保持相对稳定，缺需换人时，经同意后，对新进入现场工作人员履行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。 风险识别与控制 风险识别。同一作业区域内有多个单位作业时，在阶段工程施工前和施工后每季度，由项目部专职安全员识别风险，具体按“危险源管理制度”执行。 风险分析。具体按“危险源管理制度”执行。 风险控制。项目部根据风险分析结果，提出具有针对性和可操作性的风险控制措施建议。 检查。项目部专职安全员对风险措施执行情况进行日常检查；工程技术部和质量安全部至少每半年对风险措施执行情况进行监督检查。 分包方再评价 项目施工过程中或项目完工后，应对工程分包方的安全生产表现作出再评价，并填写“合格分包方复审表”（见附录B表B.3