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2015年第6期 改革与战略 NO.6,2015 第31卷（总第262期） REFORMATIONSTRATEGY （Cumulatively,NO.262） DOI:10.16331/j.cnki.issn1002-736x.2015.06.030 中国大数据产业发展态势及政策体系构建 陈立枢 （南宁高新技术产业开发区管理委员会，广西南宁530007） [摘要]大数据产业已成为新的经济增长点和各国竞相布局的产业。中国大数据产业的政策体系日益完善、发展平台不断拓展和发展空间巨大，但同时也面临着信息壁垒突出、数据安全管理薄弱、产业生态体系不完善等问题。文章认为，中国大数据产业发展的关键点在于：完善大数据产业发展战略规划并优化产业布局，依托大众创新创业政策优化大数据产业发展环境，加强大数据共享平台与安全保障体系建设，完善大数据产业发展生态体系。 [关键词]大数据产业；数据安全；信息共享；产业生态体系[中图分类号]F49 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X(2015)06-0144-04 BigDataIndustryDevelopmentTrendandPolicySysteminChina ChenLishu (AdministrativeCommitteeofNanningHigh-techIndustrialDevelopmentZone,Nanning,Guangxi530007) Abstract:Bigdataindustryhasbecomeaneweconomicgrowthpoint,everycountrieshasputtakeitastheindustriallayout.BigDataindustrypolicysystemofChinahasimprovedsteadilybyexpandinghugespatialdevelopmentplatformanddevelopment,butitstillfacesproblemssuchasinformationbarriers,datasecuritymanagementisweak,ecosystemimperfect.ThispaperconsidersthatthekeypointofChinasbigdataindustryliesin:thestrategicplanningandoptimizetheindustriallayoutofbigdataindustry,relyingonpublicpolicyinnovationandentrepreneurshiptooptimizebigdataindustry,strengthenthebigdatasharingplatformandsafetysystem,buildingbigdataindustryecosystem. Keywords:bigdataindustry;datasecurity;informationsharing;ecosystem 大数据产业是指建立在互联网、物联网等渠道广泛、大量数据资源收集基础上的数据存储、价值提炼、智能处理和分发的信息服务业，①它是计算、移动互联网和物联网等新一代信息技术创新和应用普及的产物。大数据产业已成为经济增长新的制高点，呈现良好高速发展态势和巨大的发展空间，深刻改变着宏观经济发展环境，增强了产业发展的融合性、创新性和联动性。面对大数据产业的重要战略地位和世界各国的激烈竞争，客观、全面审视产业发展态势，优化产业发展政策和构建良好的产业生态体系，是中国大数据产业健康可持续发展的必然选择。 一、中国大数据产业呈现良好发展态势 大数据产业作为一种新型业态，其重要的战略地位和巨大的发展空间获得了世界各国政府的高度关注和大力支持，产业政策不断优化、市场规模日益扩大、产业增长持续稳定，开始步入快速发展轨道。比较于欧美等发达国家，中国大数据产业发展虽然还处于探索起步阶段，但在对大数据的社会认知、政策环境优化、市场规模扩大、产业支撑能力强化等方面也取得积极进展，为大数据产业的可持续发展创造了良好条件。 （一）大数据产业发展政策日益完善 大数据产业发展是云计算技术、物联网、移动互联网迅速发展和广泛普及的结果。美国、日本、法国、韩国、澳大利亚等国家相继启动了推动大数据产业发展的政策改革，并把大数据产业发展纳入国家发展战略，通过有力的资金和政策支持加强大数据研究，优化其发展环境，抢占大数据产业发展的制高点，使其成为推动国民经济社会发展的新手段。鉴于发达国家对大数据产业的强力推动，大数据在经济、国家安全、社会、科研等方面的巨大价值和适应经济社会发展的要求，中国各级政府和社会各界也纷纷制定相关政策推动大数据产业深入发展。2011年国家工业和信