在驻京办主任主任会上的讲话.docVIP

发 言 提 纲 2009年9月8日 近年来，巴彦淖尔市依托资源优势，大力推进工业化进程，对外开放有了新的突破，招商引资成果丰硕，经济建设呈现出跨越式发展的态势。农畜产品加工业、冶金及矿产工业、化学工业、电力工业四大支柱产业迅速发展，工业化、城镇化步伐加快，国内外知名企业纷纷落户我市，一批大项目相继落地，巴彦淖尔大地掀起改革和建设的热潮。 一、2009年全市招商引资基本情况 招商引资逆势前行，2009年1-7月，全市共实施招商引资项目139项，投资总额达308亿元 包括续建项目 ；共计引进国内资金到位114.05亿元，同比增长51.76%，增速列全区第一；其中亿元以上的大项目34项，投资总额185亿元，引进资金到位73亿元，占全市资金到位总额的64%。 西部矿业5万吨电解铜10万吨光亮铜杆项目、川化集团60万吨甲醇项目、现代物流保税园区项目、紫金集团二期锌冶炼项目和磷铵项目、瑞峰铅冶炼项目、青山水泥建设项目、大中公司120万吨氧化球团项目、中旺多晶硅项目、西部天然气液化项目、毅腾400万吨洗煤项目、临河黄河大桥项目，风电及风电设备制造项目等亿元以上大项目陆续开工建设。从项目落地和引资数量看，我市招商引资保持较快增速，对全市经济社会发展产生巨大的推动作用。 二、近年来我市开展招商工作的几个特点 （一）高度重视招商引资工作。我市在全区12个盟市中第一个成立市级招商局，各旗县区也全部成立了招商局；在全区12个盟市中第一个筹建开通招商引资网站，创办手机报《招商时讯》；每年第一个召开的部门会议是全市招商引资工作会议；市领导亲自协调联系、组织推进重大招商项目，各旗县区把招商引资当作本地区的头等大事。各部门通力合作，社会各界关心支持招商引资工作，形成了招商引资工作的良好氛围。 （二）创新招商理念，实现了招商方式的转变。在经过多年曲折的招商引资道路之后，我们深刻反思招商引资工作经验教训与成败得失，转变招商引资模式，变招商引资为选商引资，按照国家产业政策和安全、环保法规，提高引资门槛：一是从推销优惠政策为主的政策型招商向推荐可投资资源、机会、市场和投资环境为主的环境型招商转变；二是从全民招商、盲目招商向一对一招商、专项招商转变；三是由保守招商向创新招商转变；四是以资源型招商为主向全方位招商转变；五是从初级产品加工的招商向探索综合利用资源进行精深加工的招商转变，使招商引资工作日趋科学合理，更具针对性和实效性。 （三）实施驻外招商工作，走出去招商引资。 为深入实施对外开放战略，进一步加大招商引资工作力度，促进全市经济快速发展，市委、政府决定在东部长三角、珠三角、闽东南、环渤海四大区域的五省派驻招商工作组，派驻时间初步确定为三年，在财政困难的情况下，力保招商引资经费，面向全市公开选拔驻外招商工作人员。经过人员选拔、旗县调研、专题培训、联系协调等项工作的充分准备，目前五个驻外招商组已前往东南沿海地区正式派驻，着手开展工作，近期各组工作都有积极进展。 三、投资条件和优惠政策 交通区位。我市地处呼包银兰青经济带和呼包鄂“金三角”辐射带。北与蒙古国有369公里长的边境线，位于我市乌拉特中旗境内的甘其毛都口岸是中国境内距蒙古国南戈壁省煤、铜资源富集区最近的口岸，在内蒙古向北开放的经济发展战略中处于非常重要的地位。2008年甘其毛都口岸过煤突破200万吨，成为自治区第三大公路运输口岸。 我市交通便利，包兰铁路、110国道和京藏高速公路横贯全境，随着临策铁路、甘泉铁路、乌拉山至塔然高勒铁路、临哈公路、乌拉特前旗和临河黄河大桥以及支线机场等重点项目顺利推进，我市将形成铁路、公路、航运综合交通体系，成为华北沟通大西北、贯通大西南、连接蒙古国、通往东北亚国际出海口的重要交通走廊和枢纽，战略区位优势将得到极大提升。 电力保障。我市电网处于蒙西电网，全市现有电力装机容量200万千瓦，在建的电厂装机容量近170万千瓦，输变电网络齐全，电力保障水平日益提高，电力工业已成为我市重要产业。电力充足、电网配套、电价优惠，可确保工业、农业和城镇用电需求。我市风能、太阳能资源丰富，风电产业快速发展，风电装机容量到年底将达160万千瓦，是国家和自治区规划建设的重要风电基地。 水资源丰富。水资源是我市经济发展最有利的条件。我市年引黄河水量在50亿立方米左右，年可利用中水5—7亿立方米。境内湖泊、水库密布，供水管网齐全，可确保用水需求。我市成立了河套水务公司，负责对工业园区的供水和治污，各工业园区全部建起了供水和污水处理设施，供水充足，水价低廉，可以有效降低生产成本。 土地资源。巴彦淖尔市地域辽阔，土地资源十分丰富，很多荒地可以利用，土地成本低廉。按照国务院发布的《全国工业用地出让最低价标准》，我市属12—15等级类型用地，土地出让金在60—120元/平方米间，属土地费用较低区域。对于重点项目和