德宏州农业秸秆焚烧成因及建议.docVIP

德宏州农业秸秆焚烧成因及建议 　　摘要 通过对德宏地区秸秆资源利用情况调查数据中的粮油和经济作物种类、种植面积、秸秆产生量、秸秆去向、各类作物秸秆焚烧数量等数据进行深入地对比分析，并结合该地区农业实际发展情况趋势、耕作制度变化情况、复制情况、秸秆资源化技术使用、农业机械化普及情况、方便农事操作与减少病虫草害、农村劳动力现状和秸秆回收收益等方面，剖析出农业从事者焚烧秸秆的客观原因。最后从加强政策扶持、促进资源利用、加大宣传培训、加强执法力度、强化基础研究和成果转化及秸秆综合利用示范等方面，提出解决当地秸秆焚烧形成冬季“季节性雾霾”问题的针对性建议。 　　关键词 雾霾；秸秆资源；焚烧；成因；建议；云南德宏 　　中图分类号 S141.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）09-0188-03 　　Abstract In this paper，species，acreage，production amount of crop straws，straw whereabouts，and all kinds of crop straw quantity of grain and oil crops from straw resource utilization survey in Dehong region were comparatively analyzed. And then combining with the actual development trends in agriculture in this region，changes in farming systems，replication，use of straw resources and technology，agricultural mechanization universal situation，convenience in agricultural operation and reducing agricultural pests，rural labor force status and earnings straw recovery and other aspects，the objective reasons of burning crop straws were figured out. Finally by thinking about strengthening policy support to promote the use of resources，increasing awareness training，strengthening law enforcement to strengthen basic research and achievements，and aspects of straw utilization demonstration，solutions for the formation of local straw burning which resulted in “seasonal haze” in winter were proposed. 　　Key words haze；crop straws resource；burning；cause；proposals；Dehong Yunnan 　　近年德宏州冬季农业快速发展，耕地复种指数大幅提高，耕地利用潜力趋于饱和。冬农产值不断增加，作物产生的秸秆也变得越来越多，秸秆焚烧亦变得越来越普遍，加之冬种作物收获时节天干气燥、缺风少雨，平坝和山地秸秆在露天进行燃烧已成为德宏州冬季“季节性雾霾”形成的主因之一。对人们的生活健康、道路交通安全、森林防火、输电和通信线路等造成极大的安全隐患[1]。2013年中央农村1号文件提出建设美丽乡村目标，将生态、经济、社会、文化与政治协调发展提升到国家顶层设计地位，突出可持续发展生态美的乡村建设特点[2]。农村环境脏乱差问题突出，特别是大量秸秆焚烧，空气污染问题亟待解决。笔者旨在牢固树立农业生态发展新理念，围绕秸秆焚烧，剖析现状，发现问题，提出建议，促进德宏州新形势下的美丽乡村建设。 　　1 秸秆资源焚烧现状 　　1.1 秸秆来源 　　据德宏州农业环境保护监测站对德宏2014年主要秸秆资源利用情况调查数据分析显示（图1）：秸秆来源主要有水稻、玉米、小麦、马铃薯、甘蔗、烟草、油菜、豆类、花生、甘薯类等作物，这些作物总播种面积229 966.70 hm2。其中以水稻、玉米、甘蔗的播种面积占主体地位，播种面积共为182 733.33 hm2，占总播种面积的79.46%；全州秸秆产生总量为192.88万t，其