天业热电产业安全隐排查管理制度.docVIP

新疆天业热电产业 安全生产隐患排查治理管理制度 2012-10-25 编 制：钟世勇 审 核：王 攀 张树龙 庞肃江 庞文江 何 辉 海 晨 栾晓东 批 准：王 征 目的 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范热电产业安全生产隐患排查治理工作，将安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化，建立热电产业隐患排查治理长效机制，及时消除安全隐患，防止事故发生，确保热电产业安全生产形势持续稳定，特制定本规定。 主要依据 （一）《中华人民共和国安全生产法》 （二）国家安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 （三）国投公司《关于建立安全隐患排查治理体系的指导意见》（国投安委【2012】8号文件）。 （四）国网公司《安全生产事故隐患排查治理管理办法》 三、 适用范围 本规定适用天业热电产业所属各分厂，主要用于为保证安全生产而开展的安全生产隐患排查治理，包括日常隐患排查治理和各种季节性安全检查、节日安全检查及专项安全检查等的隐患排查治理工作。 定义与分级分类 安全生产事故隐患（以下简称“事故隐患”）是指违反安全生产法 律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，安全风险程度较高，可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的运行工况、人的不安全行为和安全管理方面的缺失。 根据可能造成的事故后果，事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患两个等级。重大事故隐患是指可能造成人身伤亡、重大设备事故，且整改难度较大，须全部或部分停机、切除系统，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。一般事故隐患是指可能造成人身轻伤、设备损坏，且整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患 设备缺陷和事故隐患的关系，超出设备缺陷管理制度规定的消缺 周期仍未消除的设备危急缺陷和严重缺陷，即为事故隐患。根据其 可能导致事故后果的评估，分别按重大或一般事故隐患治理。 判定为事故隐患的设备缺陷，应继续按照天业热电产业设备缺陷管理制度规定处理，同时纳入本规定的事故隐患管理流程进行闭环督办。 事故隐患分类：人身行为类、设备设施类、安全管理类、作业环境类。 组织领导 （一）热电产业安全生产隐患排查治理领导小组 组 长：总经理 副组长：副总经理、经理助理、安监部主任 成 员：各职能科室主任、科员 下设隐患排查治理领导小组办公室，设在产业安监部，主要负责活动开展的日常管理工作按照“谁主管，谁负责”的原则各分管安全生产的第一责任人，对本事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全生产主管部门和公司领导报告。 对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和等。对隐患整改措施的可行性和合理性负责。按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。财务负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。 1、事故隐患排查治理程序按照排查、登记、评估、监控、整治、验收、销号的流程形成闭环管理(详见工作流程图)； 2、对于一般事故隐患，基层各部室需在24小时内做出书面整改意见，能够自行整改的要立即组织人员进行治理，对不能自行完成的或重大安全隐患，立即以书面形式报安培科。安培科可根据隐患类型联系生产技术科或其它科室评估处理，若再无法处理汇总后，报分厂安全生产隐患排查领导小组，分厂负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，如仍无法治理可向产业安全隐患排查治理小组提交报告。重大事故隐患报告内容应当包括： （1）事故隐患的现状及其产生原因； （2）事故隐患的危害程度和整改难易程度分析； （3）事故隐患的治理方案； 重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： 治理的目标和任务； 采取的方法和措施； 经费和物资的落实； 负责治理的机构和人员； 治理的时限和要求； 安全措施和应急预案； 各部门在每次检查工作结束后，以书面形式将检查结果报安培科，再由安培科整理登记后报分厂隐患排查领导小组和产业隐患排查治理领导小组办公室。 上述排查中发现的问题由安培科组织会同生产技术科汇总、编制，报分厂安全隐患排查领导小组批准、下发《安全隐患排查发现问题整改计划表》，并监督执行。 隐患整改必须严格遵循“五定”原则，即定临时防范措施，定整改时间，定整改方案，定整改负责人，定资金来源。 各部门要建立安全隐患排查治理台账，如实记录隐患发现、整