第四讲消法3-10.pptVIP

亮点3：统一食品安全国家标准 《食品安全法》第三章共九条明确了统一制定食品安全国家标准的原则。要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为食品安全国家标准。 ???? 亮点4：“问题食品”要召回 《食品安全法》第五十三条规定，国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。 亮点5：食品免检成历史名词 《食品安全法》第六十条规定，食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。 亮点6：目录以外的任何添加剂都不能用  《食品安全法》从第四十三到第四十八条规范了食品添加剂的生产和应用，食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。 亮点7：安全评价由“事后”提至“事前” 《食品安全法》第二章共七条规定了国家建立食品安全风险监测和评估制度，要求对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测；对食品、食品添加剂中生物性、物理性和化学性危害进行风险评估。 第一节 概述 消费者：为了满足生活消费需要而购买、使用商品或接受商品服务的，由国家以专门法律确认其主体地位和保护期消费权益的个体社会成员（法条2） 消费者保护运动的兴起： 自发的自我保护→组织化的保护→国家进行更有组织和有力的多手段、全方位保护 1881年，第一个消费者协会在美国纽约成立； 1898年，世界上第一个全国性消费者组织——美国全国消费者同盟成立； 我国： ☆1983年成立了第一个消费者组织----河北省新乐县消费者协会； ☆1985年成立了中国消费者协会 ☆1993年10月31日《中华人民共和国消费者权益保护法》，从1994年1月1日起实施。 ☆还包括《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《食品卫生法》、《药品管理法》等 从一开始即在政府的自觉引导和全力支持下进行 消费者权益保护法： 广义：所有有关保护消费者权益的法律、法规。 狭义：就是指《消费者权益保护法》 调整范围： 经营者 消费者 国家机关 购买使用接受服务 管理和监督 指导与服务 法律中只有消费者的权利 和经营者的义务； 归责原则上较严格； 举证责任的倒置； 监督权主体的广泛性。 （三）社会监督原则 （二）国家支持原则 立法原则与宗旨： 为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。 （一）特别保护原则 国家给予经济上处于弱者地位的消费者以特别保护的原则（经济上的消费者与经营者是不平等的，消费者的弱者地位） 消协的作用 （四）公平信用原则 ★消费者协会 中国消费者协会，是中国广大消费者的组织，专门从事消费者权益保护工作 ；是一个具有半官方性质的群众性社会团体。中国消费者协会和地方各级消费协会，是由同级人民政府批准，经过民政部门核准登记而设立的，因而具有社会团体法人资格。 宗旨是：对商品和服务进行社会监督，保护消费者的合法权益，引导广大消费者合理、科学消费，促进社会主义市场经济健康发展。 七项职能 ： 1．向消费者提供消费信息和咨询服务； 2．参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查； 3．就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议； 4．受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解； 5．投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论； 6．就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉； 7．对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。 案例：下列有关消费者组织的提问，肯定的回答为：AD A除了消费者协会以外，是否可以经过合法程序成立其他的消费者组织？ B有人说，消费者组织属于工商行政管理局下属的政府机构，这种说法正确吗？ C消费者协会能够以自己名义代表消费者打官司吗？ D消费者协会能够以自己名义在立法过程中提出建议吗？ 第二节 消费者的法定权利 消费者权利含义：消费者权益保护法所确认的，在消费领域消费者能够作出或者不作出一定行为，以及其要求经营者相应作出或不作出一定行为的许可与保障。 我国法律——9项权利 一、保障安全权（7） （一）人身安全权 （二）财产安全权 侵权行为中，主要有以下三种类型： 1、设施设备违反安