郭李街道办事处防洪防汛应急预案.docVIP

郭街道办事处防洪防汛应急预案 1　总则 　?1.1　编制目的 减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。 　　1.2　基本原则 　　坚决贯彻行政首长负责制；以防为主，防抢结合;全面部署，保证重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会一切积极因素，团结抗洪。 1.3　编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲及相关法律、法规，结合我街办实际，制定本预案。 1.4??适应范围 本方案适用于郭杜街道办事处范围内各村（居）委、辖区各企业单位洪水事故。 2　组织机构和职责 2.1　组织机构 成立郭杜街道办事处防洪防汛指挥部 以下简称指挥部 成员如下: 总 指 挥:关生才??（街办主任） 副总指挥:孟航海??（街办副书记） 石战昌??（调研员） 李逢仓??（街办副主任） 王宏芳??（街办副主任） 汪小军??（街办武装部长） 成???员：王晓贤??（农业发展办主任） 张颖坡??（农业发展办副主任） 赵??娟??（党政办副主任） 王??楠??（财政所所长） 冯正民??（水利员） 杜??妮??（民政工作站站长） 王??猛??（街办干部） 郭??峰??（街办干部） 肖建平??（郭杜卫生院院长） 张孝礼??（郭杜派出所所长） 陈孝敏??（创汇路派出所所长） 各村支部书记 村委会主任 指挥部下设办公室,办公室设在农业发展办，办公室主任：王晓贤。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组、市政区应急抢险组、库坝应急抢险组6个应急小组。 2.2???职责 2.2.1??街道防洪防汛指挥部主要职责 （1）在街道党工委、办事处和区防洪防汛指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防洪防汛指挥部的决定、指令及街道党工委、办事处关于防洪防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。 （2）根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行党委政府下达的其他任务，制定和修订《郭杜街道防洪防汛应急预案》。 （3）当行政区域内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取有关村委会和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。 （4）统一指挥全街道的防洪防汛应急工作，组织办事处相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。 （5）向区人民政府和区防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。 2.2.2??街道防洪防汛指挥部办公室主要职责 （1）贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行街道防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。 （2）掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。 （3）负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。 （4）组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。 （5）协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。 （6）完成街道防洪防汛指挥部交办的其他工作。 2.2.3??各抢险应急小组职责 （1）通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。 （2）市政区应急抢险组：主要负责市政区防洪防汛工作的宣传摸底、紧急抢险和人员转移工作。 （3）库坝应急抢险组：负责现场紧急抢险，要确保应急队伍随时都在备战状态，抢险车辆和装备运行良好。一旦发生洪水灾害事故，确保人员、设备及时到位，抢险及时；水灾发生地的村（居）委负责人应立即组织灾区群众紧急撤离，确保人畜安全。 （4）后勤物资保障组：按照街道防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。 （5）医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各医院对受伤人员及时进行救治。 （6）安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移；打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子；做好防洪救灾的治安和保卫工作。 2.3??各村委会,街道辖区各企事业单位防洪防汛指挥机构 各村居委,镇辖区各企事业单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防洪工作责任分解到各组、必须在街道党工委政府和办事处防洪防汛指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本地区、本单位防洪抢险工作。 2.4??汛期值班制度 各村居委,镇辖区各企事业单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严