广西与越南边贸的现、问题及对策分析.docVIP

前言 广西居于ＣＡＦＴＡ（中国－东盟自由贸易区）的中心地带，作为中国与东盟国家发展经贸的前沿，陆地边境线长，发展边境贸易具有得天独厚的区位优势双方都不断加深改革开放，制定了发展经济的优惠政策，两国的边境贸易的发展也不断增长。尤其广西具有中国越南最便捷的地理优势，与越南的贸将更为密切，经济合作也将更加广泛。广西可以充分利用自身优势，积极发展对越贸合作，实现优势互补，促进经济发展。据中国海关统计3.8476 亿美元，比2000年增长了117.20%。2007年的进口增长率比上年增长了128.4%。虽然这两年广西对越贸易状况有所波动，但总的态势还是好的。据商务部统计，2008年1-7月广西对越贸易进出口总值20亿美元，比07年同期分别增长83.4%。其中，进口5.7亿美元，出口14.3亿美元，分别增长12.3%和1.4倍。[5]。这五类商品占对越出口总额的比重由2000年的58．14%上升到2006年的87．14% ，七年间上升了 29个百分点。随着越南经济的快速增长、越南人民生活水平的不断提高，我国此类产品较符合越南市场的需求，所以从我国的进口增长较快。从长远考虑，我国应把好这几大类商品的质量关，以保持稳固的市场占有份额。 　　广西从越南进口的产品主要有以下四类：第一类，原料、包括煤、原油、铁矿石、药材、 食用油、天然橡胶等；第二类，农林产品，包括水果、红薯干、米、各类豆类、热带水果等；第三类，水产品、如蛇、甲鱼等；第四类，生活消费品，有纺织品、高级木制品等。这几类产品占从越南进口总额的比重由2000年的92.15%上升到2006 年的97%。其中原油、橡胶和热带水果以及蔬菜的进口增长幅度尤为明显。这表明随着中国与东盟自贸区建设的深化和中国对越南在进口方面提供的优惠措施，使越南此类商品对中国出口的竞争力明显提升。一方面补充和丰富了我国的消费市场，另一方面为我国部分轻工业生产提供了价廉物美的原料。 广西与越南边贸发展特点 （一）产品结构既有互补性又有竞争性 从广西与越南贸易发展现状看，呈现以下主要特点产品结构既有互补性又有竞争性。由于广西与越南经济发展及自然资源禀赋的差异性，使得贸易结构存在差异性。广西的比较优势表现为劳动密集型产品，而越南则表现为资源密集型产品。从产品竞争力指数来看，两地的经济关系互补性显著大于替代性。然而，两地的主要产品都是加工或粗加工产品，附加值低、科技含量低，因廉价的劳动力而又相互竞争。越南人口已达8650万人，居世界第13位，经济发展和人民生活水平都提高得很快。出国旅游已不是越南平民高不可攀的梦想。近年来，来广西的越南游客呈现出激增的趋势，就证明了这一点。此外，广西的主导产业在越南有很好的合作发展前景。例如，越南是每年需大量进口纸张和纸浆的国家，有可能成为广西林浆纸产业的大市场。广西在区位优势和交通条件方面是中国开展对越经贸最有利的省区。在与越南毗邻的中国南方各省区中，广西位置居中，因此，有利于承担起中国西南、中南、华东等地区对越经贸往来的桥头堡作用。由于毗邻广东，广西还是珠江三角洲经济发达地区和港澳地区通往越南的陆路必经之道。广西有一条铁路，两条高公路与越南相通，南友高速公路到达友谊关后，友谊关到河内也是高公路。 越共“十大”后，越南各级政府对“两廊一圈”更加重视，“两廊一圈”是越南北方与中国华南地区沿交通干线构建的经济合作区，充分利用各方面的经济优势，互通有无，优势互补。而且，“两廊一圈”中的环北部湾经济合作圈正好与广西发展环北部湾经济区的战略有重合之处。不规范也不固定，影响了边境贸易企业作长远经营的打算，变相鼓励边贸企业实施短期经营行为。国家的边贸优惠政策目的是让边境地区和边民通过灵活优惠的边贸，尽快脱贫致富，减轻国家扶贫攻坚工作的难度，弥补过去国家对边境地区建设投入不足的遗憾。但从目前边境贸易的实际看，有些地方把边境贸易等同于国对国的贸易管理，卡得比较死，灵活性不够，同时，边境贸易涉及到的部门很多，有些部门人为的把边贸手续复杂化，设置贸易障碍以收取各种费用，这在一定程度上抑制了边境贸易的发展现行边境贸易政策规定，边境贸易进口环节增值税减征收，但按照增值税管理办法，边境贸易进口商品要进入流通环节，其进项税只能按实际征收额抵扣，这样进口环节所缴的增值税又在国内销售环节补征了回来，使得边境贸易的优惠政策大打折扣。　　由于周边国家外汇短缺等原因，目前在边境贸易中以人民币结算的比重普遍达到95％以上。按照现行政策，出口退税时必须提供出口收汇核销单，致使以人民币结算的边贸的出口退税政策难以落实。　　为了鼓励边贸出口，广西有关部门实行了贷款贴息优惠政策。2003年为每出口1美元补贴6分人民币，而2004年和2005年下降为每出口1美元只补贴3分人民币，扶持力度有所减弱，在一定程度上影响了边贸的出口。(