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维护海洋边疆权益时不我待 　　海洋安全是国家安全的重要组成部分。目前，我国海洋边疆面临十分严峻的形势。民族主义情绪在一些亚洲国家日益高涨。为了争取选票，一些国家政客故意夸大与邻国的历史恩怨，挑动对于外国人的敌意。一些历史问题悬而未决，新的主权纠纷和民粹主义又不断涌现，持续发酵的东海、南海领土与海事纠纷，为我国海洋安全投下了阴影。 　　错综复杂的国际形势 　　近年来，我国与其他国家之间虽然没有发生激烈的海上武装冲突，但纠纷一直持续不断。在此过程中，美国、日本、菲律宾等国不断向我国发起法律挑战，寻求多边国际场合和国际法庭解决领土纠纷问题的呼声此起彼落，俨然成为一种潮流，考验着我们的智慧和能力。 　　日本不断向中国发难 　　就东海划界问题，日本主要提出以下主张：一是弱化大陆架制度。为了占据法理主动，获取最大利益，日本刻意弱化大陆架制度，企图以专属经济区制度替代大陆架制度。二是坚持“中间线”原则。日本主张依据《大陆架公约》及《联合国海洋法公约》规定的“中间线”方法，即应以一条其每一点均与测量各方领海宽度的基线最近点距离相等的界限为基准，划定大陆架疆界。强调等距离“中间线”是协议划界最合理的标准，主张将其从一种划界方法上升到一种划界原则。三是否认冲绳海槽的法律意义。日本认为，《联合国海洋法公约》是以大西洋的地形地貌为参照而制定的，并不适用于地形复杂的东海海域;中国大陆架终止于琉球海沟，琉球群岛是大陆架外缘的岛链，冲绳海槽仅仅是大陆架上的一个褶皱、凹陷，不能中断两国大陆架的连续性，它对于划界不具有决定意义，日中两国应当共享大陆架。 　　此外，日本在南海的动向也值得关注。日本首相安倍晋三竭力与东南亚国家政府领导人建立良好关系，并表示自己愿意成为“中国武力炫耀行为”的一个制衡者。日本向菲律宾、越南等国提供巡逻艇和其他军事装备，支持菲律宾提起国际仲裁，加强与澳大利亚和印度等国合作，试图通过打造反华同盟，遏制中国在亚洲的强势姿态。2014年4月1日，日本内阁会议正式通过“防卫装备转移三原则”，以替代“武器出口三原则”，实则为向东南亚国家出售武器打开方便之门，并宣称中国在南海海域“单方面进行石油钻探活动”，导致了“紧张关系升级”。 　　菲律宾仗势欺人 　　2013年1月，菲律宾向联合国国际海洋法法庭递交了一份南海主权仲裁声明，该声明主要包含4项请求：中国的“九段线”是无效的，中国占领的黄岩岛只是岩礁，中国在“九段线”内的水下设施是非法的以及中国海上非法骚扰菲律宾。 　　2014年3月29日，菲律宾方面强闯南海仁爱礁，对其“搁浅”长达15年的“马德雷山”号登陆舰进行补给供应和轮换驻舰官兵。3月30日，菲律宾正式向联合国国际海洋法法庭递交南海主权仲裁请求，要求法庭就其“有关中国侵犯菲律宾领土主权”问题进行仲裁。菲律宾提交的“诉状”共有10章，总共约4000页。仅第一章，就有270页，其内容是对于相关法律的分析以及相关证据;其余9章为支持其主张的证明文件和相关地图。5月6日，菲律宾海警在南沙半月礁附近“逮捕”一艘中国渔船及船上11名船员。12日，菲司法机关以“非法盗猎”罪名起诉9名被抓扣的中国渔民。与此同时，菲军方出台“南海防御计划”，其目的是“加强菲军西部司令部在南沙占领岛屿的军力，扩大菲军北部司令部在黄岩岛的军事存在”。 　　4月底，奥巴马访问菲律宾，菲美达成进一步强化防务关系的共识，拟扩大美军在菲律宾轮换的规模。 　　5月5日，美菲在靠近南海的菲陆海地区举行代号为“肩并肩”的大规模军事演习。美国不仅热心提供军事保障，还为菲仲裁案提供国际海洋法专家和经费支持。 　　越南兴风作浪 　　近年来，越南在南海的“维护主权”活动以及外交、宣传活动已经常态化。越南过去一直强调其在南海的历史性权利，现在则突出强调在国际法的框架内解决南海纷争，以党内立法和国家立法的方式，将其在南海问题上的立场法律化。2007年，越南共产党十届四中全会通过了《到2020年的海洋战略》。2012年，越南国会通过《越南海洋法》。2014年5月23日，越南政府公开发表了证明南海为其领土的“历史及法理依据”资料。越南对南海诸岛主权诉求的所有证据都指向西沙群岛，其相关证据都依附于其对西沙的诉求之中，西沙才是越南的野心所在。 　　越南主要提出以下主张：一是中国在越南的大陆架和专属经济区“非法”设置钻井平台并派遣舰船实施保护的行为，“严重威胁了南海的和平、稳定、海上安全和航行自由”，中国“欲把无争议区变成争议区，企图将遭到国际社会强烈谴责的‘牛舌线’具体化”。1974年，中国使用武力“非法”侵占越南黄沙群岛。越南共和政府和越南南方共和国临时革命政府都强烈反对这一行为。“世界上没有任何国家承认中国对黄沙群岛拥有主权，中国宣称其对黄沙群岛拥有主权完全没有任何法律依据