稀土乱局.pptVIP

中东有石油中国有稀土，邓小平说过的这句话，直到现在都被中国的稀土界津津乐道。但是可以同石油相媲美的稀土，却并没有给中国带来客观的财富。长期以来中国几乎是全世界稀土原料唯一的供货商，为包括了美国、日本在内的主要国家提供稀土原料，用于制造下至电子产品上至尖端武器的各种产品。 但是，中国长期以来受制于买方，稀土的定价从来都是买家说了算，一度被卖到过所谓的泥土价。从上个世纪七十年代初到现在，石油的价格涨三四十倍，稀土的价格在过去三十年仅上涨20%。当中国准备以合理的价格做稀土生意的时候，各国却又惊呼被中国带上的镣铐。国人可能并不知道，其实邓小平在说中东有石油，中国有稀土这句话的时候，后面还有另外一句明确的指示。 不合理利用以及浪费 从1995年之后，生产严重过剩的中国稀土，终于进入漫长寒冬，价格屡创新低。2005年的出口价格，比1990年的一半还不到，甚至出现过一吨2000元的废铁价。此后从1995年到2005年，十年间，高质量的稀土，一直在以低廉的价格销售。 近年来的稀土乱象，让本来就已经内忧外患的中国稀土业，同时在经历着一场监管的内战和贸易的外部战争，限产、限制出口，只是政府整治稀土的第一步。如今，关于如何重新整合稀土行业的讨论不绝于耳，但是在中国，稀土管理涉及到国土资源部，发改委、工信部、商务部，还有各大央企，各级地方政府，还有民企之间的利益博弈。除了这些让人们看得眼花缭乱的各个部门，各个企业之外，还有非法开采，走私销售的矿主资本也同样进来搅局。管理稀土行业的难度可想而知，一方面中国国内的需求矛盾，尚未解决。另一方面跨国买家，还有发达国家的舆论压力，又纷至沓来。虽然中国政府，始终并没有妥协之意，但是如何整治，目前中国稀土行业的乱局，确实是摆在面前，一道急迫而又棘手的问题。 面对近年来，国内稀土矿的过度开采，和稀土资源的严重流失的事实，中国终于开始反思，并逐渐意识到，制定稀土战略的重要性。2007年起，中国开始对稀土的生产出口，由指导性改为指令性规划，使得稀土出口配额急剧减少，但这似乎并没有管制住混乱的稀土市场。 关于解决办法的讨论 方法1 地方利益和国家利益，要统一起来。 方法2 同时出口配额限制，以及提高关税等政策的实施，但这又滋生了另一个利润的空间，走私。 走私问题 以2008年为例，中国当年的稀土产量，是13.95万吨，自己消费了大约6.77万吨，出口3.95万吨，而中间出现了2.81万吨的缺口，那么这2.81万吨，很可能就是2008年，稀土走私的规模，而这一数量，几乎相当于当年的出口量 美：美国最大的稀土矿业公司，莫利矿业公司表示，计划筹资5亿美元，重启位于加利福尼亚州的帕斯山稀土矿。另外，美国爱达荷州的稀土勘探工作重新活跃，并取得成果，与蒙大拿州交界处的莱姆哈伊山口发现了大型稀土矿。 日：作为世界上最大稀土进口国的日本，对于中国限制政策倍感紧张，马不停蹄地寻找替代物资，其中以开发海外新矿为重。日本目前已与蒙古和澳大利亚达成了开发稀土的意向，还和越南、印度，分别签订了协议，加强在稀土和核能方面的合作，同时日本还高调放出消息，宣称要开发新技术，从废旧电子产品回收稀土，把日本变成稀土回收中心。 德：德国则希望以技术换稀土，德国工业联合会，原材料政策小组主席格里洛表示，中国对德国的货品和技术均感兴趣。德国可以以此换取中国的稀土。 稀土之于中国犹如石油之于中东，铁矿石之于澳大利亚。当中东和澳大利亚都牢牢地把握石油，和铁矿石定价权，享受暴利的时候，中国稀土却并没有能够享受到其所谓的垄断地位，应该带来的高利润。相反部分遭到贱买的中国稀土，通过走私的通道，成了其他国家的稀土储备。无序的开发导致中国稀土储量，快速下降，价格低迷，中国现有的稀土资源，仅能够维持未来15到20年的需要，有可能还需要从其他地方进口。除了储量下降，价格低迷之外，无序的稀土开发，还造成严重的环境问题，而环境问题恰恰也就是其他，拥有稀土资源的国家。 面对稀土行业的一大堆问题，单单是限制出口是远远不够的，还需要改革采矿权，进行跨区域的兼并整合等等一系列措施，而至于同时要面对来自日本、美国等国家的压力，甚至有可能会采取的贸易反制措施。 不管是国际间认为中国限制稀土出口，监管行业的初衷是什么，中国的稀土，却早就应该需要严加监管。 中国稀土乱局 中国稀土市场动态 2008年11月商务部对出口的稀土元素产品分别上调15%到25%不等的关税 2009年国家工信部制定的稀土工业发展的专项规划中，更是明确提出2009年到2015年每年出口稀土不超过3.5万吨 同时，国土资源部下发通知，称2011年前暂停受理新的稀土矿勘察、开采登记申请 2010年7月商务部下达的稀土产品出口配额比2009年骤减了40% 9月份业内传出中国对日本实行稀土禁运的消息 10月19日《纽