武汉市“万名干部进村洁万家”活动实施方案.docVIP

全市“万名干部进万村洁万家”活动实施方案 根据省委、省政府的统一部署，为进一步巩固和扩大“三万”活动成果，着力解决农民群众反映强烈的突出问题，市委、市政府决定2013年在全市开展“万名干部进万村洁万家”活动（以下简称“三万”活动）。现提出实施方案如下： 一、重大意义 开展“万名干部进万村洁万家”活动是市委、市政府贯彻落实党的十八大精神、进一步加强和改进新形势下群众工作的一项重要举措。通过新一轮“三万”活动，贯彻“以人为本、执政为民”的理念，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育，完善党员干部直接联系群众的制度，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，密切党同人民群众的血肉联系；大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，着力改善村容村貌、改善人居环境、改善农村民生，建设天蓝、地绿、水净的美丽乡村，促进农村生产、生活、生态文明，为全面建成小康社会打下坚实基础。全市各级各部门要充分认识这次活动的重要意义，动员广大干部以高度的政治责任感和强烈的历史使命感投身到活动中来，躬下身子，深入基层，宣传政策，发动群众，着眼于解决好广大农民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，大力开展村庄环境整治，着力改善农村基础设施、改善村容村貌、改善人居环境，加强农村基层党组织和精神文明建设，为加快武汉建设国家中心城市、加快建设社会主义新农村、全面建成小康社会打下坚实基础。各级党委、政府要把这项活动作为做好群众工作的一项政治任务来抓，组织机关干部积极参与。单位领导主要负责同志要亲自部署安排，亲自到一线指挥。要强化责任，落实措施，精心组织，加强指导，扎扎实实地开展工作。 二、基本原则 一 坚持全面覆盖、普遍受益。要广泛动员各级干部参与，使活动覆盖所有的行政村和农户，让农民群众普遍受益，收到“财经成本低、政治成效大”的效果。 二 坚持从实际出发、量力而行。一切从实际出发，不提过高要求，不喊脱离实际的口号，充分尊重农民意愿，切实围绕农民群众所关心的改善农村环境问题，选择一、二件力所能及的实事，务求取得实效。 三 坚持政府主导、农民主体。各级党委、政府是抓好活动的责任主体，要切实加强组织领导；农民群众是清洁家园的建设主体，要充分激发他们的积极性、主动性和创造性，自觉投身到这次活动中来，自主筹资投劳，建设美好家园。 四 坚持因地制宜、分类指导。各地要因地制宜地选择实施项目，经济条件好的，可以适当提高标准；工作有基础的，可以在原有基础上加以拓展；经济条件较差的，要选择一些基础性的项目。坚决防止因要求过高而增加农民负担。 五 坚持整合资金、统筹使用。各地要根据实际需要和财力情况，广泛筹措资金。以区为主体，在不改变资金渠道、性质和用途的前提下，本着各负其责、各尽其力、各记其功、统筹安排、集中使用的原则，将各方面筹措的资金捆绑起来、集中投入，以获得最大效益。 六 坚持分级负责、落实责任。各级党委、政府要按照工作分级负责、资金分级筹措的要求，加大组织发动、资金筹措、项目实施的力度。要对活动开展全过程和实际成效加强检查督办，严格结账兑现。 三、主要任务 此次活动以完善村庄环境设施、整治农村环境卫生、改善村容村貌、建立农村环境卫生管护长效机制、促进乡风文明、生态文明为主要任务。重点抓好四项工作： 一 宣传政策。通过召开多种形式的座谈会、村民大会，深入宣传党的十八大和省第十次党代会、市第十二次党代会精神，宣传党的强农惠农政策，使工作组成为党的十八大精神的宣讲队、工作队；广泛宣传开展农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生的重要性和紧迫性；宣传农村筹资筹劳和“以奖代补”政策，组织动员农民群众发挥主体作用，引导他们广泛参与。加强生态文明宣传教育，营造爱护生态环境的良好风气。 二 走访农户。利用春节期间和春耕前后时间，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，开展“送温暖”活动，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助他们解决实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去。 三 开展村庄环境整治。发动群众进一步完善村级新农村建设规划，大力开展村庄环境整治，重点是垃圾清运、环境整治、道路维修和村庄绿化等。具体内容包括：“两清、两建、两化、两创”。 “两清”，即清垃圾、清沟渠。清扫、收集、转运和处理村庄及周边的垃圾，整理和清除房前屋后乱堆乱放的杂物；清理、疏竣村庄及周边排水沟、下水道、池塘的污泥、杂草和杂物。同时，选择部分基础条件较好的村开展以处理生活污水和保护饮用水水源地为主要内容的农村环境综合整治示范。实现村庄整洁、环境美好，村庄内及农户房前屋后无垃圾乱倒、污水乱污、杂物乱堆、棚舍乱搭、畜禽乱放的现象。 “两建”，即建垃圾池 房 、建村庄道路。在每一个行政村内按户数配置若干个垃圾箱，兴建垃圾池 垃圾房 ，并适当配备垃圾清运车辆。做到村村建有垃圾收集设