湖北省国税工作“十五“回眸乘风破浪楚天舒.docVIP

乘风破浪楚天舒 ——湖北省国税工作“十一五“回眸 鹰击长空，楚天舒阔。“十一五“是极不平凡的五年，是湖北省国税系统团结拼搏，克难奋进的五年；是湖北省20000余名干部与日俱进，锐意改革，实现税收管理大提升的五年；是湖北省各级国税机关构建和谐，促进发展，取得”两个文明“建设大丰收的五年。五年来，湖北国税人用汗水和智慧谱写了湖北国税事业科学发展的辉煌篇章。 精心谋税：把握科学发展航向 “凡是预则立，不预则废”。无论是对“十一五”期间国税工作把定调，还是对每年工作的精心运筹，湖北省国税局始终支持以科学发展观为统领，从宏观着眼，从实际出发，科学谋划发展，增强了国税工作的预见性和前瞻性。2005年，该局在把握国税发展形势的基础上，制定了《“十一五”时期湖北省国税工作基本发展思路》，明确发展方向，引领全省国税事业沿着又好又快的航道前进。 思路决定出路。按照总体思路，湖北省国税局确立以税收管理为2005-2007年的工作主题，大力实施“抓管理、谋长远，抓管理、促规范”的发展战略，开展“管理规范年”、“管理巩固年”、“管理提高年”活动，唱响“管理三步曲”，夯实管理基础，提高了税收业务管理、内部行政管理的质量和效率；2008年-2010年，以和谐国税建设为主题，先后开展“纳税服务年”、“基层建设年”、“作风建设年”活动，唱响“和谐三步曲”，形成心齐气顺、风正劲足、政通人和的局面。一张蓝图画到底，一条主线贯全局。全省国税系统以“管理三步曲”、“和谐三步曲”为载体，大力推行项目工作法，上下合力，精心实施，180个重点工程项目和200多个特色项目的示范带效应显现，为国税事业的发展注入了生机和活力。 为民收税：彰显税收职能效应 国之税收，民惟邦本。为国聚财、为民收税是全心全意为人民服务宗旨在湖北国税工作中最生动的诠释。“十一五”时间，湖北省国税系统用一组年年攀高的税收数据交出一份满意的答卷。特别是自2008年下半年以来，面对国际金融危机带来经济下行、税源下滑的严峻形势，全省国税系统坚定信心，迎难而上，把组织收入工作的着力点放在加强征管、挖潜堵漏上，强化税收分析，狠抓均衡入库，做到应收尽收，推动税收由经济扩张型增收向征管挖潜型增长转变，掌握组织收入工作的主动权，保证了国税收入平稳增长。 五年来，湖北省国税收入总量、增量和质量一年一跨越，一年一突破，见证了湖北国税事业欣欣向荣的发展势头。从税收规模看，五年全省国税收入总量跨越4000亿元，是“十五”时期国税收入总量1505.8亿元的2.7倍；2006-2010年国税收入规模先突破500亿、600亿、800亿、900亿元和1000亿元，成为全国第九个跨入千亿元的省市，在全国31个省市排第9位，年均增收110亿元。从税收增幅看，五年实现持续稳定增长，增幅分别达到22.1%、21.7%、19.2%、11.6%、24%，与当年度经济增速基本同步。从宏观税负看，五年间国税宏观税负保持在7%左右的水平，比“十一五”期未提高了1个百分点，与当期相关经济增长指标基本协调。 同时，全省国税系统认真贯彻落实结构性减税政策和税制改革措施，充分发挥税收调控作用，促进经济平稳较快发展。据统计，近两年全省国税系统落实结构性减税近200亿元。其中，通过实施增值税转型，对鼓励企业固定资产投资、促进转型升级起到推动作用；通过降低小规模纳税人征收率，鼓励民间投资；通过落实高新技术企业税收优惠政策，促进了企业技术创新。此外，五年累计办理出口退税近210亿元，促进了全省出口企业和外向型经济发展。 依法治税：优化科学发展环境 五年来，湖北省国税系统坚持“内外并举、重在治内、以内促外”的方针，坚持依法行政，大力推进依法治税，营造公平公正的税收环境。 规范税收执法行为，优化法治环境。他们认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快推进依法行政水平。探索依法行政考核，积极开展依法行政示范单位创建活动，推进法治国税建设。深入推进税收执法责任制，加强对过程的动态监控。认真执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作，维护纳税人的合法权益。扎实开展税收规范性文件清理，落实文件的制发、会签制度。积极探索建立税收执法内控机制，加强执法检查和对稽查案件的监督，防范执法风险。 加强税收宣传教育，引导舆论环境。他们以税收宣传月活动为载体，按年度开展全省国税“十强百佳”纳税评选表彰，拍摄以案说税电视剧《蓝色行动》，制作优秀税收小品展播，集中开展税法宣传普及教育，引导纳税人提高税法遵从度。从湖北国税门户网站、《湖北国税》杂志、办税服务厅为依托，加强日常税法宣传和辅导。做好“五五”普法工作，增强全社会依法诚信纳税意识。同时，以税收专项检查和专项整治为手段，突出重点税源和重大税收违法案件的查处，严厉打击各类税收违法犯罪行为，促进有利于公平竞争的市场环