湟中县“十二”五城绿化规划(2011—2015).docVIP

湟中县“十二五”城乡绿化规划领导小组 组 长：景文德 副组长：季成森 李得彦 成 员：陈永德 张国庆 李生彪 赵成甲 吉智忠 吴长春 李应鸿 完 么 常建新 蔡守佼 白启寿 编 制 小 组 审定人：孙孟桥 副县长 审核人：景文德 局长 季成森 副局长 技术负责人：李得彦 高级工程师 编制人员：李得彦（规划执笔人） 白启寿 甄翔燕 樊彩霞（助理工程师） 柳 奎 杨洪元（工程师） 蔡成玺 尤其明（工程师） 谈明发（助理工程师） 刘红财（助理工程师） 李向福（助理工程师） 王 瑛（助理工程师） 张玉魁（工程师） 目 录 第一章 湟中县城乡绿化工作回顾 5 第一节 城乡绿化工作取得的成绩 5 第二节 存在的主要矛盾和急需解决的问题 10 第二章 社会经济和环境现状 12 第一节 政治经济概况 13 第二节 生态现状 13 第三节 加快干旱地区绿化进程的重要性和必要性 15 第三章 “十二五”期间城乡林业发展的 17 指导思想、遵循的原则 17 第一节 指导思想 17 第二节 基本原则 17 第三节 目标和任务 18 第四节 城镇园林绿化目标和任务 20 第五节 总体布局 20 第六节 林业重点工程项目 21 第四章 城乡造林绿化规划 23 第一节 造林工程规划 23 第二节 四旁植树 27 第三节 封山育林 28 第四节 低产林改造 29 第五节 苗圃和种苗基地建设 30 第六节 新农村绿化规划 33 第七节 城镇公共绿化规划 35 第五章 森林资源保护 37 第一节 林木病虫害防治 37 第二节 护林防火体系建设 42 第三节 林地保护与林木采伐 44 第四节 野生动植物保护与发展 45 第五节 湿地保护 47 第六节 古树名木保护 48 第六章 林业产业发展规划 50 第一节 森林公园建设规划 50 第二节 林下产业发展 51 第七章 林业信息化建设规划 53 第八章 林业科技推广及科普 54 第一节 科研、科技与科普 54 第二节 技术推广应用 55 第三节 机构建设和队伍建设 55 第四节 贫困林场基础设施建设与改造 56 第九章 林权制度改革 57 第十章 绿化植物材料规划 60 第十一章 阶段与步骤 66 第十二章 投资预算与资金筹措 67 第一节 投资概算 67 第二节 投资估算指标 68 第三节 投资估算（详见附表） 69 第十三章 效益评估 71 第一节 生态效益 71 第二节 经济效益 72 第三节 社会效益 73 第十四章 措施与对策 74 第一节 深化认识、把目标定在提高生态和经济效益上 74 第二节 优化开发，把重点放在科学治理上 75 第三节 强化措施，把基点落实到探索创新上 77 第四节 强化领导，把功夫下在真抓实干上 78 第五节 强化管护，把保护森林资源的 79 落脚点放在依法治林上 79 第六节 完善政策措施、把加快发展的重心 81 放在保障投资者合法权益上 81 第一章 湟中县城乡绿化工作回顾 第一节 城乡绿化工作取得的成绩 湟中县城乡绿化工作,在历届县委、县政府的重视和领导下，全县各族人民以坚持开展以消灭荒山，遏制水土流失，提高水源涵养能力和发展生态农业为主题的植树造林、种花增绿工作，取得了明显的生态效益。“十一五”期间全县城乡绿化工作，以狠抓“三北”防护林、天然林保护、退耕还林、公益林建设等国家四大生态环境综合治理工程为主题，积极申报和建设项目，全面完成了“十一五”规划所制定的各项生产任务和工作目标。全县共完成造林18.1万 亩，占规划指标的100 %，封山育林19.9万亩，占规划指标的102.7 %，四旁植树造林400万株，占规划指标的80%，病虫鼠害防治55万亩30（次），占规划指标的104.2%，新育苗6750 亩，占规划指标的135%。森林覆盖率由“十五”末的24.6%。提高到“十一五”的末33.4%。净增8.8个百分点。在全面高质量完成林业生产任务的同时，狠抓林业基础设施建设和林业社会化服务体系建设。初步改善了林业职工办公、生活条件，林业管理机构完善，实现了县有中心乡有站，村有专职林业员的管理和服务体系。森林资源管理体系基本形成，实现了县有公安乡（场）有队（所），村有专职护林员的资源管理队伍。总结“十一五”城乡绿化工作，湟中县林业生产主要在以下几个方面实现了突破。 一、领导重视，生态立