集安市绿地系统专项规划审定后公布-目录.docVIP

目 录 第一章 总 则 1 第二章 市域绿地系统规划 3 第三章 城市规划区绿地系统规划 5 第四章 中心城区绿地分类规划 9 第五章 树种规划 15 第六章 植物多样性保护与建设规划 16 第七章 古树名木保护规划 17 第八章 分期建设规划 18 第九章 规划实施措施 19 第十章 附 则 20 规划附表 21 第一章 总 则 第条 为合理利用绿色资源山水、与文化融为一体的条 本规划适用于集安市范围内各类绿地的建设和管理工作。 第条 本成果由规划文本、规划图集、附件（说明书和基础资料汇编）三部分构成，纳入集安市城市总体规划，规划文本和规划图集具有同等地方法规效力。 第条 规划指导思想 1、正确处理好再生资源与不可再生资源的利用关系，促进城市的可持续发展 集安市具有丰富独特的自然景观环境，与之相依存的历史文化特色，都是宝贵的不可再生资源，应当在社会经济发展和城乡建设中得到永久性保护和弘扬。妥善处理好社会经济发展、城市建设与自然山水景观、历史文化遗产保护的关系。重视对规划区土地资源和旅游资源的社会经济及区位条件的宏观变化分析，从区域发展战略及区域平衡的观点出发，寻求土地资源和旅游资源合理开发和优化配置。 2、正确处理好有价资源与无价资源的利用关系，促进市域环境的健康发展 集安市作为历史文化名城、优秀旅游城市，保持良好的生态环境对于城市的发展具有极为重要的特殊意义。黄金有价而山水无价。要高度重视集安市域及城市周边地区城乡生态环境的保护，通过生态绿地系统的规划和建设，进一步改善、提高集安市的整体环境质量。高标准的建设现代化的生活居住环境，把建设山水城市、园林城市、生态城市和宜居城市，作为城市的长期发展目标，不断寻求土地资源配置和旅游资源配置的动态平衡，以确保规划区社会经济的健康发展。 3、坚持强调“历史文化名城”和“旅游城市”的特点 绿地系统的规划应充分考虑社会经济发展对城市现代化的更高要求，结合城市的“保护规划”和“旅游规划”，确定合理的发展时序，将规划远见与近期建设有机结合起来，从城乡一体化的角度，为城市的发展提供良好的保证。 第条 规划原则 1、生态优先的原则 应用生态学的理论和方法建立绿色网络体系。城市绿地系统结构合理，生态稳定，使绿地系统中的能流、物流畅通，达到结构合理、关系和谐、功能高效的目的。注重城市自然环境和资源的保护，努力维护一个具有高度生物多样性和生态平衡的城市及郊区生态环境和人居环境，强调对生态敏感区 点 的保护，要进一步加强中心城区东北部的生态果园和林地的规划建设。合理布局各类绿地，维护生物多样性，加强对文物古迹周边控制区域、山林、农田、果园、水体、湿地、自然保护区、风景区、公园、防护林、附属绿地等各类绿地的保护和建设，努力创造人与自然、城市与自然协调发展的生态园林城市。 2、系统整合的原则 以系统化的工作方式和方法，综合考虑与平衡集安市城市生态系统建设与城市历史传承之间的诸多问题与矛盾，统筹研究城乡绿化、环境整治、土地与水资源的合理利用，以及生态经济体系建设，综合运用生态学、环境学、林学、经济学、社会学、景观学理论与工程技术手段，构建区域生态功能完善的城乡环境。 3、游览功能优化原则 绿地系统规划将把集安市古朴优良的城市形态和绿地结构作为研究的重点，在集安市城市建设中可供用来建设绿地的土地极为有限，特别是老城区可供绿化的用地更少，因此，在绿地系统规划中，通过优化设计，充分发挥绿地的生态功能和游憩功能，达到功能高效的目的。城市各类绿地，尤其是公园绿地要在充分利用各种条件和结合实际的基础上，进行均衡布局，使全市绿地布局形成均衡、有机、完整、统一的整体和系统。 4、整体协调原则 绿地系统规划应当兼顾集安市城市发展过程中的社会、经济、自然资源等因素，顺应城市整体发展的规律，城市绿地建设的步伐应与当前社会经济发展相一致，并有效促进历史文化遗迹的保护；应统筹兼顾城市不同区位、不同社会经济背景的人群需求；满足城市居民、观光游客接触自然、运动健身、增长知识、陶冶情操、进行社会交往的需求，保障城市发展过程中经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。 5、彰显地域特色原则 绿地系统规划融合集安市的历史文脉、时代文化，把自然绿化空间与人文特色空间相结合，生态景观与反映城市特色的主题文化景观相结合，在城市部分公园绿地和城市景观大道，形成自然美与人工美完美结合的空间，提升城市窗口型绿地的文化价值，营造地方景观特色，丰富城市文化内涵。 6、因地制宜的原则 要结合城市的自然地理特征，充分利用鸭绿江、禹山、通沟河等自然资源，合理引导城市功能空间与自然生态系统的发展，城市绿地布局要做到“集中与分散相结合”“地面绿化与空间绿化相结合”，在重点发展各类公园绿地的基础上，加强居住小区与道路绿地、城市组团隔离绿地和近