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关于工程预结算审核的重点内容
关于工程预结算审核的重点内容
一、依据
1、工程施工合同及补充协议。
2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。
3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。
4、工程施工图纸或工程竣工图纸(一般情况下在施工图上修改,加盖竣工图专用章,但变更工作量超过30%以上,应重新绘制)、竣工资料。(合璧通信工程结算审查情况)。
5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。
6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。
7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。
二、内容及步骤
1、熟悉了解施工合同
工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利与义务的法律文件之一。竣工结算审核时,首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求,以此确定竣工结算审核的重点。
2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据,必须全面熟悉和了解,核对好所有资料。
3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。
4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。
5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程,竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上,从工程量审核入手,直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。
6、对招标投标承包的合同工程,竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分,只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目,不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核,以维护合同与招标投标过程的严肃性。
7、审核设计变更及现场鉴证等.
1)审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。
2)审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。
3)设计变更及鉴证数量的准确性。
4)审核施工进度与结算时所用标准、价格的选用是否合理。
三、方法或技巧。
1、全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同,比较全面、细致,经审查的工程预算差错比较少,质量比较高,但工作量特别大。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程,用此方法比较好。优点显而易见,特点是费时。往往委托方均要求采取这一方法去审查。
2、重点抽查法。重点对工程量大或造价较高、工程结构复杂的部分或子目进行审查,再一个就是对补充单位估价表,计取的各项费用的计费基础、取费标准等进行审查。此方法审查时间短,重点突出,效果好,但不全面和细致。
3、利用经验或手册审查法。把工程常用的预制构配件或子目,如洗池、检查井、化粪池、单位公里管线、电缆、独立穿跨越等部分计算出工程量,套上单价,编制成手册,利用手册进行审查,或根据平时经验累积数据如平方米造价、单位公里造价等进行框查,可大大简化预结算的编审工作时间,提高效率。
4、筛选审查法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不审查了,没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程详细审查。此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
5、分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如:(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、大棚抹灰、大棚刷浆、屋面层。(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。 6、对比审查法。本方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法,对比审查法一般有以下几种情况,应根据工程的不同条件区别对待。
采用此方法要注意对比项目间的差别,如现场环境条件不同、建设时期不同、建设标准和要求不同等等,因此导致定额标准、费用标准、人工、材料单价不同、甚至建设内容的不同等,对相同部分可采用对比审查法,不同部分则应分别采用相应的审查方法进行审查。
7、分解对比审查法。是把一个单位工程,按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的标准预
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