节能评估知识介(全).doc

《高级能源管理师》《高级能源审计师》《高级节能评估师》 节能法律法规及相关政策介绍 基本概念 法律：《节约能源法》1997.11通过，1998.1.1开始实施 法规： 行政法规：《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》、 地方性法规：《广东省节约能源条例》 能源：煤炭、石油、天然气、生物质能、电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。 政府节能管理 2.1 统一管理、分工负责的管理体制 2.2 加强领导、实施监督检查 2.3 编制和实施节能规划 2.4 实行有利于节能和环境保护的产业政策 2.5 推动节能技术进步 2.6 加强节能宣传培训 2.7 建立健全节能标准体系 2.8 加强能源统计 2.9 推动节能市场化运作 三、节能基本制度 3.1 节能目标责任制和节能考核评价 3.2 固定资产投资项目节能评估和审查（需审批、核准的固定资产投资项目——含新建、改建、扩建项目应当进行节能评估和审查）不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设，建设单位不得开工建设，已经建成的，不得践行投入生产、使用。 《国家效率标识的产品目录》由国家发改委、国家质检总局、国家认监会联合发布。 3.3 淘汰落后 3.4 高耗能产品能耗限额 3.5 高耗能的特种设备实行节能审查和监管 3.6 用能产品实行能源效率标识管理 四、重点领域节能 4.1 一般规定 1.用电负荷在一千千瓦以上或年用电量在五百万千瓦时以上的用能单位需要进行电子平衡测试的，按照国家有关规定执行。 2.用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计算器具。 3.用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。 4.2.1重点用能单位节能 1.重点用能单位：一、年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位；二、国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。 2.重点用能单位节能管理办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 3. 重点用能单位名单由节能行政主管部门定期向社会公布。 4.市、县节能行政主管部门根据本地区实际，对年综合能源消费总量三千吨标准煤以上五千吨标准煤以下的用能单位，可以参照重点用能单位进行管理。 5.县（区）节能行政不管部门可以根据本地区实际，确定节能重点监控的用能单位名单，并报上一级节能行政主管部门备案。 4.2.2能源利用状况报告 1.重点用能单位应当每年向管理节能工作部门报送上年度的能源利用状况报告。 2.能源利用状况包括：能源消费状况、能源利用效率、能源目标完成情况和能源效益分析、能源措施等内容。 4.2.3能源审计和节能规划 重点用能单位应当每五年编制节能规划，每年制定年度节能计划，并按要求报相应节能行政主管部门。 4.2.4节能措施 1. 管理节能工作的部门应当对重点用哪呢过单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。 2. 重点用能单位应当健全节能管理制度，落实节能措施，提出高能源利用效率。 3. 重点能源单位应当建立内部能源审计制度，对能源生产、转换和消费进行全面检查和监督，并按要求报相应节能行政主管部门。 4.2.5能源管理岗位和负责人 1.重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。 2.重点用能单位应当由主要负责分管节能工作，设立专职能源管理岗位，在具有专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报相应节能行政主管部门、节能监察机构备案。 3.能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价，组织编写本单位能源利用状况报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施（开展节能教育、宣传）。 4.3建筑节能 4.4公共机构节能 4.5交通运输节能 五、“十二五”节能形势 5.1宏观目标和形势 1.单位国内生产总值能源消耗降低16% 2.单位GTP二氧化碳排放降低17% 3.非化石能源占一次能源消耗比重提高3.1个百分点 4.合理控制能源消耗总量，严格用能管理，加快制定能源发展规划，明确总量控制目标和分解落实机制 5.2广东省“十二五”节能规划 5.3重点用能单位节能 1.节能工作要求（三）：万家企业要按照《能源管理体系要求》，建立健全管理体系，逐步形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法和