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浅述建筑施工安全监督管理存在的问题与相应对策.doc
浅述建筑施工安全监督管理存在的问题与相应对策
【摘 要】随着社会经济的发展和城市建设进程的不断加快,工程建设规模逐年增大,在建筑工程施工建设当中,安全监督管理工作越来越重要。本文主要论述了建筑施工安全监督管理工作中存在的主要问题,并就加强建筑施工安全监督管理提出了相应的对策。
【关键词】建筑施工;安全;监督管理
建筑工程施工安全关系到国家和人民生命财产的安全,面对建筑业的快速发展,建筑施工安全事故频频发生的严峻形势,如何更好的保障和提高建筑施工现场的安全性,就成了摆在安全监管部门面前的重要问题。因此,加强做好建筑施工安全监督管理工作尤为重要。
1 建筑工程安全监督管理工作存在的问题
1.1 建筑工程施工安全管理体系的不完善
当前,在我国建筑工程项目建设当中,由于参加单位的部分领导缺乏足够的安全意识,在工程项目的建设施工工程当中,没有根据工程施工实际的具体情况,制定健全的安全施工管理体系,导致了建筑施工企业的管理在制度上的严重脱节。主要表现在:部分工程建筑施工现场存在着很多的问题和安全性隐患,现场当中的安全监督人员没有进行严格的检查,导致严重的后果是同一性质的安全隐患从施工开始到竣工都没有得到整改。还有在建筑施工工程当中存在部分项目经理,并不重视整个施工建设的安全隐患问题,只停留在表面的形式上强调安全,但是在实际具体操作过程当中,没有真正落实到位,这样最终由于项目负责人管理不当,造成建筑安全问题产生。
1.2 建筑安全法律法规体系不完善
目前,我国还没有有效的建筑安全生产监督管理的机制,与建筑安全生产相适应的安全法律法规和制度建设也相对滞后,存在着大量重复及交叉管理的问题;安全管理规章制度的职责不清,管理目标不够明确,对违章违法行为的处罚条款不够具体,操作性也不强,从而导致安全生产责任制落实的不到位等。
1.3 建筑安全的培训教育存在不足
目前由于我国有不少建筑施工单位安全教育体系不够完善,甚至一些建筑施工单位完全就没有对建筑施工人员进行安全教育工作培训,很多建筑企业的施工人员并不重视安全问题,这也是导致安全制度和施工工作不被建筑企业重视的原因之一。建筑企业在上岗前的施工安全教育,并没真正的落实到实际工作建设中使用,建筑施工人员安全的生产意识没有充分的提高主要原因还有就是农民工占建筑施工当中的90%,由于农民工的流动性比较大,有些人通常同时在好几个地点干活,没有固定的劳动的场所,这也是导致管理上的相对困难。
1.4 建筑施工过程中安全投人的不到位
近几年来,随着我国建筑业市场经济的不断提升,建筑行业的竞争越来越激烈,大多数的建筑施工企业为了可以顺利中标,在招标前通常都是对工程的造价成本压到最低,导致的后果是如果中标后按照正常的方式进行施工,可能连自己原有资金保本都是相当困难。这个时候他们就会在建筑施工当中选择最大程度降低工程当中安全生产成本,有效的控制成本目的是为了获得更大的经济效益。目前建筑行业主要采取的办法是降低施工过程管理人员的支出,减少工程安全性保护的投人,例如,一些在建筑工程的施工现场脚手架在搭建施工跟不上整个施工的进度,导致施工人员不能正常的进行高空作业,也并没有给施工人员起到很好的防护作用。另外还存在一些模板工程在施工过程中不按照相关的规定进行正确的脚手架搭建,这样也会导致施工人员伤亡的事件发生。
1.5 监理工作不够到位
目前,我国的监理市场还不正规,监理单位在监理过程中,对安全生产的监督做的不够到位,没有真正落实自己的职责,起到安全监督的作用。有些监理人员一人跨区担任多个工程项目的总监,有些监理员同时担任多个工地的监理工作,在这种情况下,监理不能够详细了解自己的工程项目,又如何能做好自己的监理职责?当然也就不会对所监理的项目提出建设性的意见,还有部分监理人员对安全生产的法律法规不熟悉,不能及时发现安全的隐患,或者发现后未及时进行整改,都有可能引发安全事故。另外也有些监理单位担心影响以后的任务承包,对业主只抓进度不顾安全的现象持迁就的态度。
2 加强建筑施工安全监督管理的相应对策
2.1 完善相关的法律法规
建筑行业的主管部门,要结合建筑施工的特点,找出建筑施工安全生产的薄弱环节,制定符合我国实际情况的安全生产法律法规,制定安全生产管理办法,进一步完善安全生产的法律体系,使监督施工安全管理做到“有法可依、执法必严、违法必究”。让建筑安全监督管理工作真正走上法制化的轨道,真正能够实现住房和城乡建设部提出的建筑施工安全质量标准化的要求。
2.2 加大对各方责任主体的监管力度
行业监管部门要加大对各相关部门的监管力度,使各相关责任单位能够认真履行其法定职责。在具体的实施过程中,对存在的违法违规行为,
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