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思想政治课中法治教育有机衔接问题研究 　　摘 要：青少年法治素养的高低直接关系着依法治国目标能否实现。中学和大学的思想政治课是学校法治教育的重要载体和渠道。全面推进依法治国对思想政治课教育教学提出了新的要求，而当前思想政治课的法治教育教学还不能很好地适应全面推进依法治国的要求。其原因，一是教材内容和学习过程中还不够重视；二是法治学习的衔接不当。为了思想政治课更好地发挥法制教育的功能，一是要在教学目标和教材编写上凸显法治教育；二是要在中学和大学法治教育过程中实现无缝衔接。 　　关键词：思想政治课；法治教育；有机衔接 　　中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1673-291X （2014）35-0127-02 　　在中国共产党第十五次全国代表大会全会明确提出“依法治国”的重大战略之后，党的十八届四中全会又通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》提出，“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”《决定》标志着依法治国将成为常态化治国理念和治国模式。这对于新形势下的思想政治课的教育教学提出了新更高的要求。 　　一、学校法治教育的重要性 　　法治素养是现代社会公民必备的素养。青少年是国家和民族的未来和希望，他们法治素养的高低直接关系着依法治国目标能否实现。青少年时期是人的法治意识形成的关键时期，注重这一时期法治素养的培育对于全民守法意识的提高具有事半功倍的效果。对青少年进行社会主义法治意识的教育和培养的实质就是对青少年主流意识的引导，是把正确的法治精神和法法治信仰渗透到青少年心理结构的底层，积淀为他们的心灵素质，从而产生巨大的心灵震撼，进而成为引导他们自觉地信仰法治、养成法治思维定式和依法办事的精神动力。当他们成为社会主义事业的主体时，能够自觉践行法治，成为依法治国的典范。通过他们的法治素养感染、影响身边的人，并且可以延伸至下一代。这样，中国特色社会主义法治国家的建设就具备了坚实而稳定的社会心理基础，依法治国的目标才能最终实现。因此，对青少年学生进行中国特色社会主义法法治教育具有重大的意义。 　　但当前的学校法治教育还不能适应建设法治国家的需要，法治教育仍然是学校教育的“短板”，培育法治素养一直没有作为独立的评价标准而受到应有的重视。在升学率的指挥棒下，法治教育很容易成为装饰，主要是由于法治内容不是考试的主要内容，所以在师资力量的配置上始终没有法律专业的老师来给学生授课。授课教师缺乏法律基本知识，对法律知识一知半解，自然不能够使学生明白基本法律知识、无法坚定法治信仰。大多数学校没有专门统一的课时来安排法治教育，有的干脆没有安排法治课；教材编写也尚未形成真正符合学生心理特点和接受规律的有机统一的成套教材。因此，对于很多学生来讲，法治依然是很遥远、很模糊的东西，缺乏针对性和吸引力。当前，中学和大学的思想政治课是学校法治教育的重要载体和渠道，因此青少年学生法治素养的提高有赖于思想政治课的教育教学，这就对承载着法治教育任务的思想政治课的教育教学提出了更高的要求。 　　二、思想政治课教学中法治教育存在的问题 　　当前思想政治课的教育教学还不能够很好适应全面推进依法治国的任务和要求。这种不适应主要表现在以下两个方面。 　　一是教材内容和学习过程中还不够重视法治教育。以高中思想政治教材必修一《经济生活》为例，其中与法治相关的内容：第五课“公司的经营”在讲到公司的类型时直接采用了《公司法》的内容；第八课“财政与税收”在讲述征税和纳税时，直接采用了《税法》、《刑法》的一些内容。以高中思想政治教材必修二《政治生活》为例，直接涉及到法治的有第四课“中国政府受人民的监督”；而在第五课“中国的人民代表大会制度”中没有明确指出它的立法权力。当然，其他几课也涉及到一些法律知识，特别是宪法条款，但这些内容也不是以法治教育为直接目的，法治教育并不是一个教育的直接目标，是隐含在其他教育目标中的。大学思想政治理论课的教材修订，事实上是削减了法治教育的内容。“法律基础”原来是一门独立的课程，而现在与“思想道德修养”整合成一门课，这一整合无形当中是弱化了法治教育。在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》中，法治教育内容由原来的一节变为一个目――“建设社会主义法治国家”。由此可以看出，法治教育内容在思想政治课教材中体现得不够充分。同时，中学阶段的思想政治课教学仍然是一种应试教育，重记忆轻体验，考完忘完是一种普遍现象；大学思想政治课也不像专业课那样受到学生的高度重视，并且学生忙于考各种证书、读研和入职考试，仍停留在中学的应试状态，依然是重考试轻践行，仅有的法治教育内容的学习，依然是过眼烟云，缺乏实践的法治自觉，并未内化成为一种法治信仰。 　　二是法治学习上的衔接不当。从中