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论国家继承中的公平原则
论国家财产继承中的公平原则
[摘要] 公平原则是民法的一项基本原则,它要求当事人在民事活动中应以社会正义、公平的观念指导自己的行为、平衡各方的利益,要求以社会正义、公平的观念来处理当事人之间的纠纷。公平原则在民法中的应用十分广泛,但是其不止适用于民法,其同样适用于国际法上的国家继承。对于国家继承中的公平原则的探讨讲有利于国家继承的更好运行。
[关键词]公平原则;国家财产的继承;适用范围
一.公平原则的概念
一 民法上公平责任原则的概念和含义
公平原则是民法的一项基本原则,它要求当事人在民事活动中应以社会正义、公平的观念指导自己的行为、平衡各方的利益,要求以社会正义、公平的观念来处理当事人之间的纠纷。当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。公平原则强调在市场经济中,对任何经营者都只能以市场交易规则为准则,享受公平合理的对待,既不享有任何特权,也不履行任何不公平的义务,权利与义务相一致。
在民法上,公平原则的含义有两个方面,一方面是立法者和裁判者在民事立法和司法的过程中应维持民事主体之间的利益均衡,另一方面是民事主体应依据社会公认的公平观念从事民事活动,以维持当事人之间的利益均衡。
(二)民法上公平原则的表现
1、民事主体参与民事法律关系的机会平等;
2、当事人的关系上利益应均衡,合理分配义务。
三 国家继承中的公平原则 不同于民法上的公平原则,国家继承中的公平原则是指在一国取代另一国在国际关系上范围内所享有的国际权利和承担的义务时适用的原则,其包括按协议和比例原则。 公平原则强调是的当事人双方意志的一致,因此其体现的是真实意志和协议的结合,若无协议的一般根据常规。
二.国家继承的概念与内容
(一)国家继承的概念
国家继承,指一国对其领土的国际关系所负的责任由别国取代。由于领土变更产生的国家间权利和义务的转移。被别国取代的国家叫被继承国,取代别国的国家叫继承国。
当被继承国的国际人格,即作为国际法主体的资格,不再继续存在时,被继承国的领土和居民全部构成继承的客体,便发生全面的继承。当被继承国的国际人格仍继续存在时,则发生部分的继承。但全部继承并不意味着被继承国的一切权利义务都由继承国全部继承下来。
(二)发生国家继承的情况
1.转让或交换领土,即一国的一部分移交给另一国成为另一国的领土;
2.新独立国家即原殖民地或附属国独立;
3.国家的联合即一国与他国联合成立新国家;
4.国家的一部分或几部分领土的分离即新国家从既存的国家分离出来;
5.国家的解体即两个或两个以上新国家分离出来后,被继承国不复存在。
(三)被继承国 被继承国包括:被继承国的国际人格继续存在,发生部分继承;被继承国的国际人格完全消灭,发生全面继承。国内革命或政变引起政权更迭以及领土被军事占领等情况不产生国家继承。
(四)国家继承的对象和类型 国家继承的对象是对象是被继承国的国际法上的权利和义务,它们必须符合国际法原则,且须与国家继承所涉领土有关连。 根据1978年订于维也纳的《关于国家在条约方面的继承的维也纳公约》和1983年订于维也纳的《关于国家对国家财产.档案和债务继承的维也纳公约》,常分为条约方面的继承与条约以外事项的继承两大类,后者涉及被继承国的国家财产、债务、档案、法律制度、居民身份、既得权、经济资源以及在国际组织中的席位等方面。具体有:
1.国家对条约的继承
国家对条约的继承是指继承国对被继承国有效条约规定的权利和义务的继承。 一般认为,与国际法主体资格相关联的政治性条约不属于继承的范围,这类条约如同盟条约、友好条约、共同防御条约被称为“人身条约”,与被继承国的国际法主体资格相关联,因此不可能由被继承国以外的其他国家继承。
2.国家对国家财产的继承 国家对国家财产的继承是指继承国对被继承国国家财产权利的继承。
3.国家对国家债务的继承
国家对国家债务的继承是指继承国对被继承国国家财政义务的继承。
国家继承中的国家债务是指国家继承发生时,属于被继承国对他国或国际组织或任何国际法主体所负的财政义务。
4.国家对国家档案的继承 国家对国家档案的继承是指继承国对被继承国国家档案权利的继承。国家继承中的国家档案是指国家继承发生时,按照被继承国国内法属于被继承国所有并由被继承国作为国家档案收藏的一切文件,不包括第三国在被继承国内的档案。
三.公平原则在国家财产继承中的适用 从上文我们已经知道,国家继承分为四个类型,但是公平原则并不是适用于任何类型的国家继承的。公平原则主要适用于国家财产继承,指被继承国的国家财产转属继承国。
国家财产 “国家财产”指在国家继承日期按照被继承国国内法规定属于被继承国的财产、权利和利益,包括不动产(如军事设施、监狱、机场、政府办公处所、国家医院和国立大学等)和动产(如货币、国家公共
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