民诉课件第十五章.ppt

第十五章 简易程序 第一节 简易程序总论 一、简易程序的概念 简易程序是指基层法院及其派出法庭 适用的主体 审理第一审简单民事案件 适用的案件范围 所适用的简便易行的诉讼程序。 二、简易程序的价值取向（目的） 节省诉讼资源 第二节 简易程序的适用范围 简易程序的适用范围包括适用的法院范围和适用的案件范围两部分 一、简易程序适用的法院范围 基层人民法院及其派出法庭。 二、简易程序适用的案件范围（包括三类） （1）简单的民事案件 （2）当事人双方约定适用简易程序审理的非简单民事案件 （3）诉讼标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资30%以下的简单民事案件 其中简单的民事案件民事诉讼法157条解释为三句话：事实清楚、权利义务关系明确、争议不大。 这三句话的含义，最高法院是这样解释的 1、事实清楚：是指当事人对争议的事实陈述基本一致，并能提供相应的证据，无须人民法院调查收集证据即可查明事实。 2、权利义务关系明确：是指能 明确区分谁是责任的承担者，谁是权利的享有者。 3、争议不大：是指当事人对案件的①是非、②责任承担以及③诉讼标的争执无原则分歧。 （解释256条） 实践中的做法：一审案件多数都适用简易程序。 三、适用简易程序的例外情况（即不适用简易程序的民事案件）解释257条规定7种 （一）起诉时被告下落不明的； （二）发回重审的； （三）当事人一方人数众多的； （四）适用审判监督程序的； （五）涉及国家利益、社会公共利益的； （六）第三人起诉 请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的； （七）其他不宜适用简易程序的案件。 四、简易程序的适用 （一）决定适用简易程序的主体（教材标题为法院依法适用与当事人合意适用） 我国法律规定有权决定适用简易程序的主体有两个—— 1、人民法院对符合条件的案件，决定适用简易程序。 即，法院决定适用简易程序时，有条件限制，即只有法律规定可以适用简易程序的案件，法院才可以决定适用简易程序。 2、当事人对 应当适用普通程序审理的案件，双方自愿选择简易程序的，经人民法院同意后，适用简易程序。 即，当事人选择适用简易程序时，没有很严格的条件限制。只要法院同意即可。 （二）确定适用简易程序时应注意的问题 4个方面。教材中的（二）异议与处理有文不对题之嫌） 1）法院不得擅自将普通程序改为简易程序（是否适用简易程序由法律规定） 2）适用简易程序后，发现应当适用普通程序的，应当转为普通程序。 3）当事人对法院适用简易程序有异议的，可以提出，由法院审查决定。 4）简易程序转为普通程序的审限，从立案之日起计算。（不能从转程序之日起算） 第三节 简易程序的具体规定 一、起诉与答辩方面（两点） 1.起诉简单（可以口头起诉） 简易程序规定第四条：原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉。 2.当事人双方均表示不需要举证期限、答辩期间的，人民法院可以立即开庭审理或者确定开庭日期。（解释266条第三款） 如果被告要求书面答辩的，人民法院应当告知提交答辩状的期限和开庭的具体日期，并说明逾期举证以及拒不到庭的法律后果（与普通程序相同）。 二、送达诉讼文书简单（五点内容） 1、法院可以口头通知相关人员到庭，但不得作为缺席判决、拘传和按撤诉处理的依据。 口头通知的方式很多包括：捎口信、电话、短信、传真、电子邮件等。 实践中一般不这样做。因为可能导致因当事人（通常是被告）不到庭而改变开庭时间的尴尬局面。 2、法院按原告提供的被告的送达地址或者其它联系方式无法通知被告应诉的，按下列两种方法处理 1）原告提供的地址准确，但无法送达的，将案件转为普通程序审理（视为被告下落不明） 2）原告不能提供被告准确的地址，法院经查证后仍不能确定被告送达地址的，可 以被告不明确为由裁定驳回原告起诉。 3、被告到庭后拒绝提供自己的送达地址和联系方式的，法院应告知其后果，告知后仍不提供的，按下列两种方法处理： 1）被告是自然人的，以其户籍登记中的住所地或者经常居住地为送达地址。 2）被告是法人或者其它组织的，以其工商登记或者其它依法登记、备案中的住所地为送达地址。 注意：法院应当将上述告知内容记入笔录。 4、因当事人提供的地址不准确、地址变更后没有及时告知法院或者拒不提供自己送达地址，而导致诉讼文书没有被当事人实际接收的，按下列两种方式处理： 1）邮寄送达的，以邮件回执上注明的退回之日为送达之日。 2）直接送达的，以送达人当场在送达回证上记明情况之日为送达之日 注意：该内容应当在原告起诉和被告答辩时以书面或者口头形式告知当事人。 5、相关人员拒绝签收的，比照普通程序处理。 三、审前准备简单（三项内容） 1、当事人双方一同到法庭要求处理，但①没有协商举证期限，②或者被告经简便方式传唤到庭的，③当事人在开庭审理时要求当