8《企业预算编制实务与经典案例》.doc

《企业预算编制实务与经典案例》 许群编著 前 言 一、预算编制是企业实施全面预算管理的起点 全面预算是企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排．全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能，整合和优化配置企业资源，提升企业运行效率，成为促进实现企业发展战略的重要抓手． 预算编制是企业实施全面预算管理的起点．2010年4月26日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布的《企业内空控制应用指引第15号-全面预算》明确指出，企业应当建立和完善预算编制工作制度，明确编制依据、编制程序、编制方法等内容，确保预算编制依据合理、程序适当、方法科学，避免预算指标过高或过低． 二、企业预算编制中存在的问题 由于我国企业开展全面预算管理起步较晚，企业编制预算缺少现成的案例或经验可以借鉴，在“摸着石头过河”的实施过程中存在诸多问题：有的企业预算编制范围和项目不全面，各个预算之间缺乏整合，全面预算难以形成；有的企业预算编制程序不规范，横向、纵向信息沟通不畅，可能是导致预算目标缺乏准确性、合理性和可行性，有的企业预算编制方法选择不当；或强调采用单一的方法，可能导致预算目标缺乏科学性和可行性；有的企业预算目票及指标体系设计不完整、不合理、不科学；有的企业编制预算的时间太早或太晚，可能导制预算准确性不高，或影响预算的执行． 三、本书旨在为读者提供一种预算编制的实用手册的范本 本书紧密结合《企业内部控制应用指引第15号-全面预算》等规范的要求，在系统阐述全面预算管理的特征、预算编制的保证体系、预算编制流程与方法的基础上，详细介绍了业务预算、专门决策预算、财务预算等编制的程序、编制的依据以及编制的方法． 对大多数企业来说，在《企业内空控制应用指引第15号-全面预算》的框架内，借鉴成功的企业预算编制经验，不失为一种好的方法．正是基于这样的考虑，本书列举了大量的案例，旨在通过实例生动直观地告诉读者如何编制一份科学的切实可行的预算，这些案例来源于国内外比较成功实施全面预算管理的大中型企业，按照《企业内空控制应用指引第15号-全面预算》的要求修改而成，具有较强的指导作用的参考价值． 需要说明的是，由于企业种类繁多，生产经营方式千差万别，本书列兴的案例不可能适合所有企业，但这些案例具有很强的示范作用，企业可以结合自己具体情况以及生产经营的特点、人员素质、管理水平等，有针对性能地进行修忙乱． 参加本书编写的还有陈中叶、高惠、张庆．在本书的编写过程中，得到了一些企业财务管理人员的帮助与支持，在此我们表示衷心感谢！本书参阅了大量文献资料，我们也向有关作者表示诚挚的谢意！ 目 录 第一章 绪论——理论定位 1．1 预算——含义及其职能 1．1．1 预算的含义 1．1．2 预算的基本职能 1．2 预算管理——发展及模式 1．2．1 预算管理的发展 1．2．2 预算管理的模式 1．3 全面预算管理的特征及意义 1．3．1 全面预算管理的特征 1．3．2 全面预算管理的意义 第二章 预算编制的基础——保障体系 2．1 全面预算管理组织体系——预算编制的组织保证 2．1．1 全面预算管理组织体系——框架 2．1．2 全面预算和宣组织体系——机构设置 2．1．3 全面预算管理组织体系——组织机构的职责 2．2 预算指标体系——预算内容的表达 2．2．1 预算指标体系的基础——企业战略目标 2．2．2 预算指标体系设计——原则和内容 2．2．3 预算指标体系构建——基本框架 2．2．4 确定预算指标水科 2．2．5 预算指标分解——责任中心指标 2．3 预测分析体系——预算编制依据 2．3．1 预测分析体系的意义 2．3．2 预测分析体系的基本程序 2．3．3 预测分析方法 2．3．4 预测分析体系的内容 2．4 预算控制体系——预算风险防范 2．4．1 预算控制的目的 2．4．2 预算控制的基本要求 2．4．3 预算控制的内容 2．5 信息技术支持——预算编制手段 2．5．1 信息化预算的必然趋势 2．5．2 信息技术对全面预算管理的支持 2．5．3 基于ERP架构的全面预算管理信息系统 第三章 预算编制流程与编制方法 3．1 预算编制流程 3．1．1 基本方式 3．1．2 操作流程 3．2 预算编制方法 3．2．1 固定预算 3．2．2 弹性预算 3．2．3 定期预算 3．2．4 滚动预算 3．2．5 增量预算 3．2．6 零基预算 第四章