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8月：两因素促成客车销量高峰 宇通校车独占市场份额超三成 佘振清 2012年8月，中国客车统计信息网50家企业共销售各类客车25249辆，同比增长16.37%，形成了今年以来十分显著的销量高峰。1-8月，50家企业累计销售客车158163辆，同比增长7.91%，其中，大型客车销量53043辆，增长10.90%，中型客车销量51498辆，增长8.90%，轻型客车销量53622辆，同比增长4.22%。如图所示，8月份的客车销量，一举突破了连续5个月的低迷走势，显得激进而突然，从数据的表现来看，两大因素影响最大。 一是校车的影响。 8月，校车销量4036辆，是1-7月平均月度销量的2.15倍，1-8月，校车累计销量已达到17153辆，符合预期。自去年底校车市场启动以来，由于资金渠道尚未明确，也没有形成高效、规范的管理体系，因此真正有份量的校车销售高峰并未出现，8月份校车销量的突然拔高，让大家真正感受到了校车市场的潜力。分析现状，校车市场有3个特点值得大家关注： 首先，宇通越来越强。 “校车第一品牌”宇通当之无愧。8月，宇通销售校车1442辆，市场集中度高达35.73%，1-8月，宇通累计销售校车5424辆，占校车总销量的31.62%，可见，市场的爆发力越强，宇通的份额越高。今天的收获是宇通对校车长期投入的结果，可谓水到渠成。以营销为例，宇通的“精耕细作”深受赞誉。比如，2009年至2011年，浙江湖州的德清县率先选购了79辆宇通专用校车，为全县23所学校的6000名学生提供上下学交通保障，被央视专题报道称为“德清校车模式”。2011年以来，湖州市长兴县、吴兴区、南浔区、安吉县又先后购买了300多辆宇通专用校车，使湖州市所有区县校车覆盖率达到了100%，成为名副其实的“中国校车第一市”。这种“以点带面”的营销策略，既帮助了客户，又提高了自己，深得客车营销之精髓。 其次，校车覆盖面越来越广，专业校车运营机构的发展将越来越快。 上半年，我们盘点校车市场时曾谈到两极分化的问题，短短两个月，校车市场的两极分化已得到了很大的改善。一方面是销量超过1000辆的省份已有6个（上半年只有4个），其中广东已突破2000辆，达到2487辆，广西、山东、河南、吉林、湖北均超千辆。另一方面，100辆以下的省份从11个锐减到6个。随着需求的不断释放，特别是专业校车运营机构的出现，校车将成为客车市场在客运、公交之外的第三极。根据《校车安全管理条例》，“学校可以配备校车。依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，以及根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务”。也就是说，除了学校和客运企业以外，专业的校车营运机构将会应运而生。从目前市场反馈的信息来看，由于责任重大，学校和客运企业对组织校车运营的积极性并不高，专业的校车营运机构将很有可能成为未来提供校车服务的主角。 另外，仍有两点担忧。 虽然市场需求十分旺盛，但我们对校车的持续发展仍然有两点担忧： ——管理部门越多效率越低。前不久，教育部、公安部、中宣部、发改委、工信部、司法部、财政部、城乡建设部等20部门联合发出“关于贯彻落实《校车安全管理条例》进一步加强校车安全管理工作的通知”，为了切实做好校车安全管理工作，国务院批准成立了校车安全管理部际联席会议。但是，媒体连篇累牍地报道“校车上牌难”的现状，准确地回应了这个通知，据报道，有的地方校车上牌需要经过12个部门审批，相关管理部门之间互相推诿扯皮，效率低下。校车安全怎样突破“一管就死”的怪圈，是国家行政管理体制面临的一道十分现实的难题。 ——依次优先的原则并不能掩盖校车的刚性需求。根据《校车安全管理条例》，依次优先的原则是“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”，但是： “保障学生就近入学”似皇帝的新衣。在现行的教育体制下，城市有区重点、市重点，农村有县重点、省重点，不仅大学有重点，高中、初中、小学有重点，连幼儿园都有重点，上重点学校已成为全民向往，废除学校的等级制度，才能真正“保障学生就近入学”，做得到吗？ “寄宿制学校入学”很难解决投资效率问题。盖学生公寓显然比购置校车花的钱更多，谁来买单？ “公共交通满足入学”只是一句空话。农村公交才刚刚起步，根本不足以承担“满足学生入学”的重任。城市公交运营效率较低，制定政策的人基本不坐公交车，他们根本就不知道早晚高峰“挤”公交的辛苦，而且大量的公交车涌向学校周边必然是城市交通的灾难，用公共交通来满足入学，谁信呢？ 按照我的理解，依次优先的原则应该把“提供校车服务”放在首位。 可见，需求是刚性的，政策是保守的，这是一对矛盾，解决了这对矛盾才会真正有“开往春天的校车”。 二是632号文件的影响。 2011年12月31日，工信部和公安部联合下发了《关于进一步提高大中型客货