全省中心村建设操作法(改6).docVIP

全省中心村建设操作八法（试行） （征求意见稿） 中心村是城乡发展一体化的有效载体和重要平台，是城镇化与新农村建设协调推进的关键节点和重要抓手，是新农村建设发展升级的重大任务和重要内容。为扎实推进中心村建设，根据《2015年度全省新农村建设工作方案》(赣新村发[2015]1号)（以下简称《方案》），制定本操作八法。 一、选点定点 中心村是全、辐射较统筹规划，镇村联动，成片建设，管理跟进，建一片成一片”有人口规模平原地区1000人以上、丘陵地区500人以上、山区300人以上有产业有配套条件有发展空间有组织战斗力布点规划以县为单位选址用地布局功能分区设施配套，体现乡风民情和时代特征。根据村庄地形整体风格、生活习惯、环境、传统文化等建筑风格及建筑群组合方式整体协调统一，保留乡村风貌地域特点体现，融入现代生活 （二）规划土地利用。依据乡镇土地利用规划，本着节约保护耕地的原则统筹生态适当预留发展用地，避免无序扩张。立足现实，着眼长远合理规划基础设施农民生产生活。与居住人口规模相采用相对集中与适当分散相结合教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、服务管理等设施效规划产业运输、商贸等二三产业现状图规划图道路工程管线规划图有质量、显特色、传文脉、提品位改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟电力、广电、电信。生活垃圾处理。 公共服务。10+4”基本公共服务设施。10”指小学、幼儿园、卫生室、农家书屋（图书室）、文化室、文体场所、便民超市农资店、农贸市场、金融服务网点、通信网点、公共服务中心（村两委及科技、就业、警务等便民服务场所）4”指公交站、垃圾收集点、污水处理公厕。拓展和完善为民服务全程代理、科技信息及就业创业、教育医疗等便民服务功能。，促农增收致富。 。弘扬社会主义核心价值观以50户为1个村点单位每个村点每年30万元两年共60万元财政专项资金财政增长较快的市、县，要中心村定哪里项目资金跟到哪里以县为平台，以规划为，以预算为源头涉农项目资金10+4”基本公共服务设施非公益性基础设施和闲置的长期闲置建设用地，政府收购、统一开发所得建设。有钱出钱、有力出力、有智出智引导成功回乡创业捐资；鼓励社会资本通过投资、捐助、认建等建设以奖代补、先建后补、不建不补方式以资代劳投工投劳，建自家房、种树、修门前路自家墙，能由农民出力的不花或少花钱，资金 2、规划保障。指县乡两级规划专项资金落实、县域中心村布点规划、中心村建设规划以及规划批复等。 3、政策保障。指出台用地指标倾斜等具体政策、纳入政府年度重点工作任务、建立考核体系等。 4、资金保障。指财政专项资金落实、涉农资金整合、吸引社会资本等。 （二）中心村建设达到“十化” 1、规划优化。指规划科学合理、符合要求，与相关规划协调衔接，预留了发展空间、体现了乡村特色和地域特点等。 2、道路硬化。指村庄外接公路、村内主次道、入户便道、排水沟硬化以及安装路灯等。 3、饮水净化。指自来水入户率、水质等。 4、卫生洁化。指农户卫生改厕率、标准及公厕建设，村庄卫生保洁等。 5、民居靓化。指危旧房屋拆除改造、依规划和推介房型建新房、建养殖小区等。 6、环境美化。指垃圾处理、污水处理、村庄绿化以及使用沼气、太阳能清洁能源等。 7、产业强化。指特色产业发展规划及落实、土地流转集中、培育专业大户和家庭农场、组建农民合作社以及特色产业发展实效、集体经济发展等。 8、管理细化。指村民理事会、志愿者协会等组建运转，村庄各项管理制度建立与落实等。 9、村风淳化。指农村民主法制建设、精神文明创建活动、群众性文体活动开展等。 10、服务实化。指“10+4”基本公共服务设施配置布点规划规划把中心村建设纳入全省重点工作内容，制定中心村建设考办法把新农村建设纳入政府考核评价体系挂点帮扶机制召开流动现场推进会，总结经验，推广典型，鞭策后进建立健全 conferences, learned superiors policies; reports, you can learn to deal with problems, art, just wanted to learn, to learn at any time. To continuously expand the scope of the study. The complexity and comprehensiveness of our work, decided to not only do we want to be professionals, or if generalists, to dabble in different areas of knowledge. Mastery of knowledge not only to have know