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电子政务系统的基本概念 电子政务系统的概念 建立在计算机硬件设施和软件以及网络和通信设施基础之上的,在相关法律、制度约束和规则之下以实现政府电子政务活动为目标的一个人机系统。 电子政务系统主要包括:政府部门内部的电子化和网络化办公(内网),政府部门之间通过计算机网络进行的信息共享和实时通信(专网),政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流(外网)。 我国政务信息化发展历程 起步阶段 推进阶段 发展阶段 全面应用阶段 电子政务系统应用模式 G2G电子政务 G2B电子政务 G2C电子政务 G2E电子政务 系统开发的阶段模型 诺兰模型 国内大部分电子政务系统处于第二、三阶段,比较先进的发展到了第四、五阶段。 电子政务系统的生命周期 结构化系统开发方法 结构化开发方法的基本思想 用系统工程的方法,采用结构化、模块化、自顶向下逐步求精的策略进行功能分解,通过数据流连接的处理网络来分析整个系统,把信息系统开发分为若干阶段,每阶段任务明确,每步工作成果标准化。 结构化系统开发方法 结构化开发方法的特点 用户至上观点 自顶向下 充分考虑可能发生的变化 工作成果文献化、标准化 严格区分工作阶段 结构化系统开发方法 结构化开发方法的优点 着眼于系统开发方法过程的整体性和全局性,自顶向下 严格区分阶段,按部就班 结构化开发方法的缺点 系统开发周期过长,工作量大 要求用户对需求很明确 开发过程可见性差 原型法 原型法的基本思想 先构造含有最终系统的主要特征的“软件原型”,用户在这个原型中得到启发,与开发人员一起修改和发展模型,纠正出错误,如此反复进行,产生用户认为较为理想的原型,以此来形成最终系统。 原型法的工作流程 原型法的优缺点 原型法的优点 加强了用户与系统分析人员之间的沟通与合作 系统开发周期短,见效快 通用性强 动态获取用户需求 原型法的缺点 对软件开发环境和开发工具要求较高 需求频繁变化但缺乏科学、有效的管理手段 不重视整体设计,在开发过程中易造成混乱 必须处理好原型的集成问题,系统支撑结构和共享数据库的规划。 电子政务系统实施的可行性分析 技术可行性分析 经济可行性分析 社会可行性分析 电子政务系统规划方法 关键成功因素法 了解政府机构的战略目标 识别所有的成功因素,找到影响战略目标的各种因素以及影响这些因素的子因素 确定关键成功因素 识别性能指标的标准 关键成功因素法 树枝图 关键成功因素法 首先要了解企业的目标,从这个目标出发,可以看到哪些因素与之相关,哪些无关。在与之相关的因素中,又可以进一步识别出哪些是直接相关,是实现目标的主要影响者,哪些只是间接相关的。通常采用树枝因果图作为识别的工具。 在高层中应用比较好,因为高层领导人员日常总在考虑什么是关键因素,对中层领导来说不太适合,因为中层领导所面临的多数是结构化的决策。 战略目标集转化法 战略目标转移法的基本思想 战略目标转移法(Strategy Set Transition,SST)是由William King提出的一种确定信息系统战略目标的方法。 SST法认为组织的经营战略目标是一个“信息集合”,由组织中的使命、目标、战略和其它影响战略的相关因素组成的。其中,影响战略的因素包括:发展趋势、组织面临的机遇和挑战、管理的复杂性、改革面临的阻力、环境对组织目标的制约等。 SST法的基本思想是:识别组织的战略目标,并将组织的战略目标转化为信息系统的战略目标 战略目标转移法的过程 战略目标集转化法的步骤 机构战略集的获取 刻画出机构的关联集团 分析关联集团的要求 确定机构相对于每个关联集团的战略任务 验证机构战略集 从机构战略集向政务系统战略集的转换 针对政府机构战略集中的每个战略及相关目标与属性,找出一个或多个电子政务系统的目标 根据政府机构战略和电子政务系统目标找出电子政务系统的约束条件 根据政府战略,系统目标和约束条件找出电子政务系统的设计战略 业务系统计划法(BSP) 业务系统计划法是IBM公司作为内部系统开发的一种方法。 它能够帮助规划人员根据机构目标制订出信息系统战略规划。 业务系统计划法应遵循的原则 信息系统必须支持机构的战略目标 信息系统的战略应当表达机构各个管理层次的需求 信息系统应保证信息的一致性 信息系统应该有独立于机构的组织结构和管理体制 自上而下的信息系统规划,自下而上的信息系统实现 BSP方法实施步骤 BSP方法的基本思路是:首先自上而下识别企业目标,识别业务流程,识别数据;再自下而上设计系统目标,最后把企业目标转化为信息系统规划的全过程。 BSP方法实施步骤 准备阶段 资料收集阶段 定义机构过程(计划和控制、监督和服务、支持性资源) 定义机构数据(识别实体、确定过程中数据的使用和产生、识别数据类) BSP方法实施步骤 三种方法的比较 CSF法能抓住
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