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临沂模式：中国革命老区跨越式发展的亮丽篇章 文章来源： 理论网　[作者：李 锦] 发布时间：10-10-15 08:55:59 ???????????????? 临沂城的沂河及河畔公园景色（李锦摄） ???????????　　编者按?今天发表李锦的长篇调查《临沂模式：中国老区跨越式发展的亮丽篇章-----“临沂模式”解读??》.沂蒙山区与井冈山、延安地区同为中国三大著名革命老区。革命老区怎样践行科学发展观，实行跨越式发展，山东省临沂市交上一分漂亮的答卷。临沂市依赖于内在动因，充分发挥主观能动性，形成政府主导型与市场内生性协调运行的发展模式。作者通过对中国发展模式分析，尤其是与“温州模”、“苏南模式”的比较，认为临沂模式是中国四大发展模式之一，是科学发展时期的主要代表性模式。不仅对于引领中国老区发展，而且对我国其它地区发展方式转型，有普遍指导意义。 　　作者用近50天的调查研究，写出本文。这是一篇充满科学发展智慧的调研报告，又是一项理论与实际结合的社会科学成果，值得一读。 　　党的十六大以来，山东省临沂市坚持解放思想，紧紧抓住发展机遇，充分利用已有条件，不断创造新的发展优势，在跨越发展中形成中国革命老区特色的“临沂模式”。 　　“政府有为、民营主力、大市场启动、大城市拉动、产业集群带动、文化强势推动”的“临沂模式”，作为中国革命老区特色的发展范例，同时揭示了中国社会向工业化、城市化、市场化转型的方向与途径。 　　在这里，我们就怎样认识“临沂奇迹”，为什么要提出“临沂模式”，临沂跨越式发展的经验是什么，从科学发展观的角度来理解并加以说明。? 被称为一座新城平地起“的临沂城的南坊新区，3年前，这里还是偏僻的城郊农村。（李锦摄） 　　令人振奋的“临沂奇迹” 　　临沂作为素称沂蒙山区的革命老区，作为经济社会发展欠发达地区，在以市场化、工业化、城市化、民营化为主要内容的现代化变迁过程中，在区位优势竞争中处于劣势地位，又面临着两步并作一步走而又不能走回头路的压力。处在长三角与环渤海两地的“经济洼地”，如何实现跨越发展，而不致陷入更为被动的境地，是关系革命老区和欠发达地区前途命运的选题。这是作者对临沂所处发展环境与历史任务的总体判断。在临沂，最吸引人的是“四大奇迹”。 　　城乡建设上的“城市奇迹”。在临沂，最令人惊叹的是临沂新城。在短短七年间，临沂城区跨过沂河、祊河，建成北方最大的水城。中心城区建成区面积由2002年的62平方公里扩展到152平方公里，人口由2002年的65.4万人增加到162万人，成为山东城区人口仅次于济南、青岛的第三大城市，也成为淮河流域城区人口最多的大城市。 　　全国双拥模范城、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林生态城市、国家环保模范城市和“中国书法名城”、“中国市场名城”等“国字号”荣誉相继花开临沂。正如山东省委书记姜异康所说，现在的临沂已经不是大家以前印象中的贫困革命老区，而成了山东面貌的一张名片，有着大城市的气派，已经实实在在发生了变化。? 　　体制机制上的“市场奇迹”。?以长江以北最大专业批发市场著称的临沂商城，是临沂市的又一张名片。临沂城西80多个专业商城连成一片，每座专业市场自成一城，连绵成势。每天有数10万人、数千车辆出入市场，使人感受到来自民间的无限活力。临沂举起“天下物流”的大旗，着力发展三大物流基地，100多家物流公司高调进驻，一张从临沂撒出的大物流网已覆盖全国所有县区。由于物流成本比一般城市低30%?，使得临沂成为全国物流分销的中转站。2009?年，大市场物流总额已高达?1500亿元。经济增长上的“速度奇迹”。?这七年经济增长一直保持13%左右的经济增长速度。这也是临沂历史上持续发展速度最快的七年。2009年临沂市实现生产总值2110.18亿元，同比增长13.4%，实现地方财政收入91.5亿元，增长14.1%。从速度里看到的活力，在《2008年中国城市竞争力蓝皮书》中，临沂位居中国城市增长竞争力第?5位，成为全国唯一进入前十名的革命老区。2009年的GDP在全省17城市中居第7位，形象提升上的“文化奇迹”。?在临沂，一个响亮的口号，流传在每个人口中，这就是历经20年而不衰的沂蒙精神。延续七年的构筑核心价值体系与思想大解放宣传教育活动，从最初的解决“守、怕、难”等落后观念开始，到今天形成的”抢抓机遇、跨越发展”?的理念，核心价值观已成为临沂人摆脱封闭，走向富裕文明的强大推动力。近年间，围绕沂蒙精神的文化活动，可谓好戏连台、异彩纷呈。仅仅2009年，三项红色经典获国家大奖：大型水上演出剧《蒙山沂水》室外版在沂河水面常年演出、电影《沂蒙六姐妹》和42集电视连续剧《沂蒙》，相继刮起红色飓风，使“沂蒙”这两个字空前响亮。 　　更使人感奋不已