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国际政治概论_第三讲
第三讲 国际政治的行为主体
主要内容
?国家行为体、非国家行为体
?近代民族国家的形成与发展
?国家利益与国际道德
?综合国力及其判定
?国家对外战略
?影响外交政策的基本因素
国际政治行为体
? 1、国家行为体及其特征
? 2、非国家行为体及其特征
国际政治行为体
国家States 政府间国际组织 IGOs 非政府组织 NGOs 游击队与解放运动 恐怖组织 行动团体 跨国组织TNCs
国家行为体及其特征
国际政治问题在表象上可以千变万化,但剥笋剥到最里层时,终究会发现国家的内核。国家和它所追求的现实和长远的民族利益,一直是国际政治中最活跃、最有决定意义的因素;这一点,在今天仍然是确定无疑的。(陈乐民:《黑格尔的“国家理念”和国际政治》,《中国社会科学》)
国家
? 古代中国:诸侯统治的疆域称国,大夫统治的疆域称家,后通称“国家”
? 古希腊:指城邦
? 古罗马:一个城市的全体公民
? 16世纪初的意大利:作为政治团体的抽象用语
? 现代:(1)社会上一个阶级对另一个阶级进行政治统治的工具;(2)指政治地理上的国家
西方的国家学说
人口(居民)+领土(土地)+主权(权力)=国家
不分阶级 自然 属于全民
国家是超阶级的非阶级的东西
马克思主义的国家学说
恩格斯:国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器
列宁:国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器
斯大林:国家是统治阶级用来镇压其阶级敌人的反抗的机器
这些定义表明:1.国家是阶级社会特有的组织2.国家是统治阶级的组织3.国家是掌握在统治阶级手中的机器
马克思主义认为,任何事物都有它产生、发展和灭亡的历史,国家也是如此。国家不是从来就有的,它是人类社会发展到一定阶段上才出现的一种社会现象。
国家主权
? 任何概念都是主观构造的,我们要知道的是谁、什么时候、为什么要提出这个概念?
? 英文中的“sovereignty”、法文中的“soveraítté”,其基本意义都是“supreme power”——最高权力。这个概念可以推至亚里斯多德,他在区分国家政体时就是以掌握最高国家权力的人数来区分的。但是最早明确提出“主权”概念的则是法国人博丹及其所著的《论主权》一书。
博丹的主权思想
时代背景:14-15世纪的欧洲中世纪基本是一个无政府的状态,人民深受其乱:如何才能建立一个新的秩序?在这种背景下诞生的“主权”概念很容易走向绝对。这也是当时纷乱政象的自然产物。
“主权”概念:主权就是超越于一切公民与属民之上的不受任何限制之最高权力。
主权的处所:即主权属于谁,在博丹看来,主权当然属于君主,君主为一国主权者。
主权国家与国际社会
? 主权国家是现代国际关系得以形成和发展的历史起点;
神权 君权 主权
? 主权国家在国际关系中始终居于最主要的地位并起着最重要的作用;
? 主权国家对非国家行为体起着重大制约作用
两类国际组织
国际政府间组织(IGOs)
由国家派出代表组成的组织,讨论相互间利益和共同关心的问题(如:联合国)
非政府组织(NGOs) 针对特定问题或事件的私人、次国家以及全球行为体(如:绿色和平)
非政府组织 (NGOs)
? 非政府和跨国界的任何组织
– 关于特定问题的行动团体
– 公司和企业
– 宗教团体
恐怖分子和犯罪集团
NGOs:世界银行的定义:“The diversity of NGOs strains any simple definition. They include many groups and institutions that are entirely or largely independent of government and that have primarily humanitarian or cooperative rather than commercial objectives. They are private agencies in industrial countries that support international development; indigenous groups organized regionally or nationally; and member-groups in villages. NGOs include charitable and religious associations that mobilize private funds for development, distribute food and family planning services and promote community organization. They
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