基于税收专业化管理人力资源配置研究(修改1).docVIP

基于税收专业化管理的人力资源配置研究 经济税源规模不断扩大，管理质量和要求不断提高，创新税源管理，探索建立符合新形势下税源管理规律的税收征管模式成为各级税务部门的一道重要课题。税源专业化管理是创新税收征管模式的有力探索。所谓税源专业化管理，就是对外根据纳税人经营规模和行业管理特点等不同特点进行分类，探索税源管理规律，对内按照税源管理职责分工，优化人力资源配置，进而达到加大管理力度和拓展管理深度的目的。基于此，研究和改进国税系统人力资源配置也是推进税源专业化管理的一个重要子课题。本课题以安徽省某市国税局为例，对专业化管理模式下的人力资源管理进行研究。 一、专业化管理总体构想及对人力需求预测分析 （一）专业化管理的基本构想 税源专业化管理要求以风险管理为导向，对外按照管理对象对纳税人进行科学合理分类，对内按照管理职责进行整合归并，在分类基础上实现专业化管理。按照管理对象分类。主要以纳税人规模为主，兼顾行业、风险等对税源进行分类，在分类的基础上，突出重点，探求规律，实施差异化管理。按照规模将税源分为重点税源和中小税源，其中，重点税源年入库税款占全市税收总量的80%以上。按照管理职责分类。适应专业管理的需要，按照事项和环节，将整个税源管理职责划分为征收服务、日常管理、监控评估、税务稽查和质量控制等5大类，根据不同类别确定不同职责，在保留必要制约关系的前提下，配置不同部门、不同岗位。其中，征