2010年三下暑期社会实践调研报告.docVIP

关于清远市佛冈县石角镇农村社会保障体系存在的问题与应对措施的调研报告 【主要摘要】社会保障是保障城乡居民基本民生、维护社会公平正义、促进社会和谐发展、实现共享发展成果的重大制度保障，既是国家发展的重要目标指向，也是促进国家可持续发展、和谐发展的必要手段。中国的根本社会问题是农民问题，而农民的根本问题是社会保障问题。 因此，我们在暑假期间针对清远市佛冈县石角镇各村委及其村民进行了相关的调查，主要是研究石角镇当地村民家庭的基本情况、家庭资产情况、家庭总收入情况、参加各种保险情况等方面。从定量分析跟定性分析来分析石角镇农村社会保障制度体系的相关问题，并为白土镇政府提供切合实际、有效的建议。 【关键词】 农村社会保障 现状 问题 对策 石角镇 政府 目录 一、前言 3 （一）调查地点及基本情况 3 （二）调研目的与调查方法 4 1.调查目的 4 2.调查方法 4 （三）调研时间与地点 4 二、调查数据统计 4 （一）基本数据 4 １、人口数据 4 ２、走访村民样本数据 5 ３、当地村民生活状况相关数据 7 ４、当地村民对各类社会保险了解程度的相关数据 8 5、村民参保情况相关数据 10 6、当地村民消费支出结构 12 7、征地问题 12 （二）当地政府部门的相关政策 13 1、关于子女参保情况认定问题 13 2、关于特殊人群参保缴费补贴问题 13 3、关于补缴、趸缴和财政补贴问题 14 4、关于待遇领取问题 14 5、关于待遇计发月数问题 14 6、关于参保人服刑期间的缴费和待遇领取问题 15 7、关于丧葬费问题 15 8、关于被征地农民养老保障制度与新农保的衔接问题 15 9、关于县级统筹、属地管理问题 15 三、调查数据统计结果分析 16 （一）石角镇农村社会保障的现状 16 1、当地农村社会养老保险的实施情况并不理想 16 2、当地农村医疗保险的覆盖率非常低 16 （二）石角镇农村社会保障存在的主要问题 17 1资金来源不尽合理，未体现全社会责任 17 2、保障覆盖面窄 17 3、管理不够科学与规范 18 4、缺乏法制保障 18 四、发展和完善石角镇农村社会保障的对策 19 （一）建立政府、集体和农户三方合理的筹资机制 19 （二）建立分类分层的农村社会保障制度 19 （三）加强农村社会保障制度制衡机制建设，规范管理，强化监督 20 （四）加强地方法规建设，确保农村社会保障制度规范化 20 参考文献 21 附件（一）调研照片 22 附件（二）调查问卷 24 关于清远市佛冈县石角镇农村社会保障体系存在的问题与应对措施的调研报告 一、前言 （一）调查地点及基本情况 石角镇地处清远市境内南部，属清远市辖镇。石角镇是“鱼米之乡”、“三鸟之乡”。镇内气候温和、土地肥沃、雨量充沛。非常适合农作物生长。石角还是驰名省、港、澳的清远鸡、乌鬃鹅产地，红烟、乳鸽、塘鱼、蔗糖、优质粮等均有数量可观的出产。此外，石角镇拥有丰富的旅游资源，如山清水秀的清远假日新世界，具丹霞地貌特征的马头石自然景区，历史悠久的九厅十八井，以及文笔塔等，这些旅游资源独具特色，各有千秋，使石角成为令人神往的旅游观光胜地，堪称美丽绿色诗景家院。 　　 石角镇是镶嵌在北江河畔的一颗璀璨明珠，是广东省重点工业卫星镇之一。位于清远市的最南端，地处清远、广州、佛山三市的交汇点，堪称投资的“金三角”。全镇总面积180.3平方公里，耕地总面积6万亩，常住人口约67000人。海外华侨港澳同胞2万多人，是清远市重点侨乡之一。 （二）调研目的与调查方法 1.调查目的： 1）初步、有效地了解当前农村社会保障的现状； 2）针对石角镇这个地区作小范围的抽样研究，探究当地农村社会保障制度体系存在的问题； 3）为该镇政府在农村社会保障制度体系建设中发挥重要作用提供符合实际的建议，促进石角镇当地农村社会保障制度体系更好地得到完善与发展。 2.调查方法： 1）深入到石角镇各村委中，并对村支书等村委干部进行调查采访，获取其相关基本信息及宏观情况。 2)走访当地农户、村民，随机性进行抽样调查访谈，完成调查问卷。 3)通过文案调查，利用各种文献获取必要的信息。 （三）调研时间与地点 时间：2010年7月20日—26日 地点：广东省清远市佛冈县石角镇 二、调查数据统计 （一）基本数据 １、人口数据（第五次人口普查） 总人口 61425 男 31126 女 30299 家庭户户数 15766 家庭户总人口(总) 56812 家庭户男 28585 家庭户女 28227 0-14岁(总) 15795 0-14岁男 8691 0-14岁女 7104 15-64岁