基层检察院“化解社矛盾”的思考.docVIP

基层检察院“化解社会矛盾”的思考 张掖市人民检察院研究室 杜 刚 深入推进三项重点工作，化解社会矛盾是当前检察工作的首要任务，基层检察院是各项检察工作落实的基础，下面笔者就基层检察院如何化解社会矛盾谈几点个人的看法。 一、当前社会矛盾的主要成因。经过改革开放30年来的蓬勃发展，我国正处于社会转型时期，社会关系和社会结构都出现了重大变迁，这些变迁对社会各群体的利益关系影响重大，必然会产生新的社会矛盾，其共同点有以下四点。 （一）因人民内部矛盾处理不当引发的群体性上访和突发事件。近年来，随着经济发展和城镇化进程的不断推进，由于企业改制、城市拆迁、征地补偿、社会保障和再就业任务不断增加，产生的矛盾逐步突出，而在实际工作过程中个别单位和部门对这类矛盾纠纷化解不力，不认真对待，随之产生的一些人民内部矛盾日益凸现，导致非正常上访和突发事件时有发生，成为影响社会稳定的热点难点问题，甚至升级为暴力事件，如近两年内发生在民乐和高台的爆炸案。　　 （二）利益诉求增多，群众交叉攀比态势强化。在市场经济条件下，群众民主意识和维权意识不断增强，但是法治意识滞后，为追求自身利益最大化，上访者往往交叉攀比，使各类群体性利益矛盾更加错综复杂，特别是因征地拆迁、企业改制、下岗职工安置等群体利益矛盾引发的纠纷和集体上访，往往是多种矛盾和多种意图的集合体，相互交叉感染，相互攀比联动，化解难度不断增大