学校安全与学校对未年学生安全保障义务——劳凯声.docVIP

学校安全与学校对未成年学生安全保障义务 《中国教育学刊》2013年第6期 作者： 劳凯声 摘 要：在学校中，学生的活动和对学生的控制构成了教育教学过程中的一对基本矛盾，这意味着只要开门办学，实施教育教学活动，就或多或少地存在着发生人身伤害事故的可能性。因此，学校理应给学生提供相应的安全保障措施。学校的安全保障义务是法律附加于学校之上令其承担的在办 学活动过程中保障受教育者人身安全的义务。不同学校因其法律地位以及管理方式不同而存在差异，这些差异之处都会决定不同学校的安全保障义务在内容上的差异。但是，由于学校对未成年学生的这种安全保障义务是一种以教育、管理、保护为主要内容的义务，学校的安全保障义务又有着共同的、确定的内容。 关键词：学校安全；学生伤害事故；安全保障义务 近年来，学校安全已经成为社会各界普遍关注的问题。在2001年九届全国人大第四次会议上，700位代表向大会议案组提交了21份关于尽快制订《校园安全法》的议案。许多地方人民代表大会先后制定了相应的地方性法规，教育部也出台了相应的部门规章。本文拟以学生伤害事故为重点，就学校的安全保障义务及相关的责任归结问题进行分析探讨，为明确学校安全责任、规范学校安全行为、提升学校安全环境、保障学生的安全受教育权利提出必要的对策。 一、学校安全：学校工作的重中之重 有关学校安全的问题包括学校安全和学校安全事