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申论名师讲义 二、申论的应试技巧 1.仔细阅读“注意事项”与“申论要求”部分的内容在拿到试卷后，考生首先务必要做是快速地阅读一下“注意事项”部分的指导性建议，以便按其要求依次作答，千万不要图事。否则，等到把题都答完了，才发现试卷中的要求与自己平时练习的要求有所不同，就一都完了。 另外，考生在下笔作答前，还应仔细阅读“申论要求”部分的内容，对其中每一个提法都必须认真审视，决不可马虎。如中央国家机关公务员录用考试2000年和2001年申论试卷中的第1题，同是要求准确把握给定资料，但两者的具体要求有所不同，前者要求“概述主要内容”，即要求把给定资料所反映的情况梳理清楚，予以概述；后者要求“概括主要问题”，即要求抓住给定资料反映了什么主要问题。如在审题时不注意这些作答要求上的细微区别，就会把原本并不难的题目答得颠三倒四，甚至离题万里。 2.深入细致地阅读给定资料 审读材料是申论应试的基础环节。只有认真仔细地阅读材料，才能切实把握材料反映的问题并提出切中题意的对策或方案。因此，考生不能在审读材料环节上吝惜时间，认为在审读材料环节花较多时间是浪费的想法是不对的，每个考生都必须用充足的时间去审读材料。一般来说，考试时间为50分钟的话，考生用于审读材料的时间应不少于40分钟，即考试总用时的1/3左右。当然，给定材料字数越多，篇幅越长，内容越复杂，理解难度越大，考生也就要相应地在审读材料环节花费越多的时间。“磨刀不误砍柴功”，明白这个道理后，考生就应舍得花时间去阅读材料，为快速准确地答题打下良好的基础。在以往的实际考试中，许多考生只是草草地阅读一遍材料，便仓促地下笔作答，其结果是无法抓住材料反映的主要问题，从而使提出的对策失去了针对性，有时甚至是牛头不对马嘴，自然无法取得理想的成绩。因此，我们应尽量避免这一点。 3.注意试题中设定的“虚拟身份”问题 申论考试着重考核的是发现问题和解决问题的能力。针对同一件事，不同的人由于不同的身份，处在不同的工作岗位，观察事物的角度会有所不同，其提出问题的侧重点及解决方案也会有很大的区别。为此，申论试题大多为考生设定了一定的虚拟身份，考生在作答时对此务必要特别留意，一旦忽略了，就会所答非所问。 另外，如果申论试题对考生的角色没有作出具体限定，考生在选择自身的定位时要注意扬长避短。例如，中央国家机关公务员录用考试2001年申论试卷中问题二要求考生作为“某职能部门的工作人员”提出“处理意见”，与给定阅读材料有关的“职能部门”有许多，如卫生管理部门、药政管理部门和工商管理部门，等等。在这些众多的部门中，你究竟应该选择哪一个？当然是选自己比较熟悉或比较了解的一个部门。 4.紧扣给定资料，用语朴实简明 申论写作完全是以实用为目的，文章的表达方式应以说明、陈述、议论等为主体，以充分表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力，文风力求质朴。抒情、描写的表达方式在申论写作中应少用或不用，不能脱离“材料”和题目要求将论证性的议论文写成抒情、散文或者记叙文。申论写作的语言朴实简明，遣词造句应当准确、简明、规范，戒除一切套话、空话。文章应当条理清晰，理据相谐，时间、地点、人员、范围、性质、程度等数据项目必须表达明确，范围应限定；用语肯定，避免歧义，剔除一切冗余信息；使用的词语符合身份，语出有据，做到庄重得体；语句、段落和篇章结构都要体现合理的逻辑关系。 5.注意字数的限定 字数规定其实是对考生归纳概括能力和文字表述能力的要求。一般情况下，申论题目要求中规定：概括问题不超过150字；解决方案不超过350字；论证分析1200字左右。前两部分字数以不少于规定字数的10％为宜。字数再减少则不容易讲清问题。议论部分的字数应在规定字数的上下10％之间。字数少于10％要扣分，超过10％，增加写作量，必然占用有限的时间肯定会影响写作的质量。 6.卷面书写工整，无错别字 这两种情况在阅卷中都是要酌情扣分的。书写质量直接影响到考生思想意图的表达，即使在答卷中有精练的概括、中肯的对策、精彩的论述，潦草的字迹也无法让人了解文中的内容，让阅卷人进行艰苦的“考订”工作，会造成阅卷人视觉和心理上的疲劳，从而产生“质量较差”的先入为主的印象。而错别字更容易使考生思想表达变异，甚至与原意相反。因此字迹工整、规范用字是申论写作的一个重要条件。 第二讲 审读材料 一、审读材料的要求与基本原则 审读材料，是指对给定材料进行阅读分析，以把握给定材料内容的整个过程。审读材料是申论应试的基础性环节，是概括要点、提出对策和进行论证等环节的前提。只有读通且弄懂全部材料，考生才能把握给定材料所反映的问题，并区分所反映的多个问题的主次轻重地位，以便准确概括出主要问题。 1.答题要求 审读材料的基本要求是全面理解和掌握材料的