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环境保护与经济的可持续发展研究 　　摘要：随着中国环境污染问题的日益严峻，环境保护已经成为影响到中国未来可持续发展的重要课题。纵观西方发达国家走过的经济发展之路，在经历过粗放式发展，对环境破坏式的增长之后，遭到了环境恶化的报复，在治理环境的过程当中，花费了数十年的时间，并付出了惨重的代价。因此环境保护工作不再仅仅是环境问题，更关乎经济的未来发展与可持续增长。中国自政府到民间已逐步正视环境保护的问题，推动经济发展模式的转型。本文旨在借鉴西方发达国家的经济发展模式转型经验，明确中国经济的转型方向，探索适合我国国情的可持续发展道路。 　　关键词：环境保护；可持续发展；经济转型 　　中图分类号：F205 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-02 　　随着世界经济的快速发展，当前，越来越多的国家已步入发达阶段，大多数人已到了追求情感和归属需求，乃至尊重需求的阶段，但是环境问题的日益凸显威胁到了人最基本的生理需求和安全需求，因此，世界范围内对环境保护工作的重视，正是符合马斯洛对人类基本需求的预判，在经历了高度的发展与增长之后，人类对生存与安全的追求日趋重视，提倡环境保护以及经济的转型发展成为世界各个国家达成的共识。 　　一、世界各国在环保与经济发展模式转型上的成功实践 　　1.日本在环保与经济转型发展当中的成功实践 　　日本的环保之路走过了五个阶段。 　　第一阶段――60年代，以行政立法手段限制污染排放。标志是1967年《公害对策基本法》的出台和实施。 　　第二阶段――70年代，从限制污染排放，到着眼保护环境。提出环境影响评价制度，成立“环境厅”等等。 　　第三阶段――80年代，开始实施以新能源为中心的新阳光计划、以节能为目的的月光计划和地球环境技术开发计划。 　　第四阶段――90年代，将发展战略从经济优先调整为经济与环境兼顾，并颁布了《再循环法》等一系列节能环保的法律法规，提倡可持续发展。 　　第五阶段――新世纪以后，确定建设循环型社会的总体目标，强调应改变以牺牲环境为代价追求便利和舒适的观念，改变盲目消费把大量资源变为垃圾的社会现状。 　　2.美国在环保与经济转型发展当中的成功实践 　　美国在发展过程当中也经历过比较严重的污染阶段。到1970年12月，美国环境保护局（EPA）的成立，标志着美国的环境保护工作进入了全面发展时期。1991年以后，美国的环境保护工作突破了原本的立法层面，从思想意识上以及经济发展转型上做出了行动，真正意义上将环境保护工作放在突出的战略地位来重视、解决发展当中的环境问题。这一阶段的主要特点是将预防环境污染摆在突出位置、强化政府部门、企业组织与社会力量之间的合作、加强环保科技应用等。 　　二、中国在环境保护与经济发展上面所付出的努力 　　中国一直以来采取的高消耗、低产出模式不仅使得中国的资源利用率一直难以提升，造成资源的严重不足，同时也造成了当前污染加剧、环境严重破坏的局面。中国在人均GDP400～1000美元的条件下，出现了发达国家3000～10000美元期间出现的严重环境污染。 　　1.国家在立法层面已将环境保护作为一项重大的事业来抓，形成相对全面的环境保护法律体系 　　经过十多年的努力，在全国范围内初步建立起了环境保护部门监督管理，各有关部门分工负责的环境管理体系以及响应的环境监测、监理、统计、科研、宣传、教育体系。到1997年，我国相继颁布了《环境保护法》等6部专门的环境法律，资源保护法律9部，环境行政法规28件，环抱部门发布环境规章70余件，环境标准390项。环保已经从主要依靠行政手段向着利用法律手段转移。 　　随着十八大的顺利召开，大力推进生态文明建设已成为政府层面所关注的核心议题，推动社会经济的转型发展，已成为当下政府工作的重心。“既要金山银山，也要绿水青山”，当各级政府领导共同提出这样的口号之时，政府推动环境保护的决心已表露无遗。 　　2.环境外交和国际合作日益活跃 　　冰冻三尺非一日之寒，人与自然间的矛盾由来已久，解决生态环境问题不仅要涉及到人与自然的关系，更要涉及到人们相互间的关系及由发展水平不同带来的矛盾与问题，因此，必须寻找与所有者利益兼容的治理机制，实现生态环境的宏观治理，建立并健全干预机制，才能使生态环境的治理长期、有效地开展。 　　我国积极开展环境外交，参与各项重大的国际环境事务，在国际环境与发展领域中发挥月来越大的作用；签署并批准了《保护臭氧层维也纳公约》，《联合国气候变化框架会议》，《生物多样化公约》等多项国际环境公约。 　　3.民间环境保护力量的建立与不断壮大 　　中国民间环保组织自1978年开始起步，已经过32个春秋，其职能和作用在社会发展中表现的日渐重要。目前，中国环保民间组织已经形成了一个