中国环境管理政策体系教案.docVIP

5.2 中国环境管理政策体系 教学设计 1．中国的环境管理基本构架 我国一向重视环境保护工作，很早就将环境保护纳入行政管理轨道，并将环境保护确定为一项基本国策。 2．中国的环境法律体系 我国的环境法体系十分复杂，分类体系多种多样。除了国家级法律体系外，还有地方环境保护法、环境保护行政法规、规章。 ?一、贯彻“预防为主”的环境管理政策 （一）环境影响评价制度 1．环境问题的普遍性和共同性 2．环境保护是世界各国的共同责任 3．国际社会在解决环境问题方面存在利益冲突 （二）三同时 制度 我国先后批准了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》等一系列在国际上具有广泛影响的、针对全球性环境问题的环境公约和议定书。并积极采取措施履行公约。 二、贯彻“谁污染谁治理”的环境管理政策 （一）征收排污费制度 （二）污染限期治理制度 公众参与可持续发展，就是要积极参加有关可持续发展的决策、宣传、教育和培训活动，并承担相应的义务，建立可持续发展的道德观和价值观，进而用符合可持续发展的方法来改变自己的行为方式。 三、贯彻“强化环境管理”政策 （一）环境保护目标责任制 （二）城市环境综合整治定量考核制度 【材料】 1．民间环境保护组织（NGO） 优势： ①拥有专业的知识、技术及调查能力 ②拥有更加