PPP专题报导-财经国家周刊.docxVIP

PPP专题报导-财经国家周刊北京地铁PPP样本文/《财经国家周刊》记者 兰亚红 范若虹 陈星月?06月09日通过采用PPP模式引入社会资本，北京市不仅获取了融资，还提升了管理水平。“主要矛盾解决了，次要矛盾上升为主要矛盾，一些小的条款，可能成为项目成败的关键。”任宇航如此描述PPP项目谈判的艰难。作为北京市基础设施投资有限公司（简称“京投公司”）融资计划部的负责人，任宇航及团队已经为了北京地铁16号线的PPP模式（政企合作伙伴关系）项目谈判，忙了一年多，光是谈判的合同就有厚厚一摞。谈判已经进入最后阶段，特许经营者选定了香港铁路有限公司（简称港铁）。5月16日，在北京京投大厦的办公室里，任宇航与他的同事、项目经理李艳平接受了《财经国家周刊》记者的专访。任宇航表示，京投公司作为北京市政府最大的融资平台，在项目前期的合同中需要考虑得十分周全，比如在什么样的特殊情况下，政府可以保留收回项目的权利。他将其称为“纠偏机制和容错机制”，这样可以最大限度地保证政府在合同中利益不受损。北京地铁16号线并非北京市以PPP模式运营的第一个轨道交通项目。2003年底地铁4号线寻找战略投资者时，京投公司已经引入PPP概念，选定港铁作为合作对象，双方于2006年4月签署了特许经营协议。还有北京地铁14号线，也是和港铁以PPP模式进行合作。通过和港铁合作，北京市政府不仅获取了项目融资，更为重要的是提升了政府的契