dhpyuza西方_经济学收入差距过大的症结.docVIP

^ | You have to believe, there is a way. The ancients said: the kingdom of heaven is trying to enter. Only when the reluctant step by step to go to it s time, must be managed to get one step down, only have struggled to achieve it. -- Guo Ge Tech （1）什么是效率和公平？谈谈你的理解。 答：效率，从微观层次讲，就是在发挥“一般社会力”的基础上提高劳动生产率；从宏观层次讲，就是提高资源配置效率。总起来讲，效率就是生产要素的节约和社会生产力的发展。强调效率的重要性，就是强调发展的重要性。 公平，公平一般有两种含义：在社会学上，公平是一种道德规范的要求，是指以人道主义为主要内容的社会救助，以避免社会两极分化影响社会稳定。这种意义上的公平涉及到要把富者的一部分财富无偿地匀给贫者，因此它有时会和效率发生冲突，影响效率的提高。在经济学上，公平是指市场经济等价交换原则所体现的平等，也就是人们通常所说的机会均等。这种意义上的公平有利于发挥个人的积极性，一般说来是和效率相一致的，相促进的。但是，这种意义上的公平只是形式上的公平，而不是内容和结果上的公平。如果只强调这种意义上的公平，而对社会产品的分配不加以调节的话，贫富悬殊和大量贫困现象的存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负作用。因此，对效率和公平的问题应当辩证地动态地来 认识。 在资源配置与收入问题上，效率与公平是一个两难的选择。如果强调公平而忽视效率，就会因产生平均主义而阻碍经济的增长导致普遍贫穷；如果只强调效率而忽视公平就会因分配不公而影响社会安定。从发展经济和社会稳定角度看，最好能够选择一种兼顾效率与公平的分配。在社会主义社会，力求公平首先是力求经济学意义上的公平，为个人创造平等的竞争条件，给人们提供平等的机会，让市场进行初次分配，适当拉开收入差距，尽可能多地增加生产总量。其次是在政府的主持下对国民收入进行再分配，通过征收个人所得税、遗产税，采取扶贫等社会救助措施，实行社会福利政策，来缩小初次分配造成的差别，使绝大多数人的生活水平都有明显改善，实现社会学意义上的公平。同时，国家还应建立有效的激励机制，鼓励高收入者通过扩大再生产、捐助公益事业等方式，把一部分财富返还给社会。对此，小平同志曾明确指出：“我们提倡一部分地区先富裕起来，是为了激励和带动其他地区也富裕起来，并且使先富裕起来的地区帮助落后的地区更好的发展。提倡人民中有一部分人先富裕起来，也是同样的道理。对一部分先富裕起来的个人，也要有一些限制，例如，征收所得税。 还有，提倡有的人富裕起来以后，自愿拿出钱来办教育、修路。”效率与公平原则的统一——论图书馆分配制度的改革 在现行市场经济中，效率是以投入与产出、所耗与所得的比例来计算的，投入少、所耗低、产出高、所得多就称为有效率或高效率，反之就称之为无效率或低效率。讲效率，我们要清楚两个方面的情况：(1)效率的主要活力来自劳动者的劳动技能、劳动积极性、主动性与创造性，以生产要素分配是以等量付出获取等量报酬的原则来激励劳动者的积极性，从而有效地促进效率提高。(2)效率的发挥是建立在社会不平衡，即有一定差别的基础上，有差别才有效率。劳动者的劳动能力有高有低，劳动质量有优有劣，有简单劳动与复杂劳动之分，因而按照等量劳动获得等量报酬的原则，劳动所得就必然有差别，而适当的收入差距会起到鼓励先进、鞭策后进的作用，从而推动效率的提高。图书馆借鉴“要素说”，目的就是要提高工作效率。 　　图书馆在分配机制中强调效率优先，这是社会进步、图书馆发展的必然性，对于贡献大、办事效率高、超额完成任务的同志，就应该给予适量的报酬，以此调动他们工作积极性，提高他们工作业绩。目前效率优先的分配原则已被图书馆界大部分同志所接受。我们不但现在要这样做，今后还必须坚持遵循这条原则。 　　当然，我们在实行效率优先分配政策的时候，必须要兼顾另一条分配原则——公平原则。讲公平，我们首先要清楚公平是相对的，公平不等于不承认差别，不等于平均主义。我们应当承认因每一个人的天赋、后天受教育程度、实践经验积累、机遇等不同而导致收入分配上的差别。我们所言的公平主要是指劳动力和投入再生产过程的各种生产要素所有权实现上的公平以及在相同群体中最低保障待遇上的公平，而不是平均主义意义上的公平。 　　据有关部门数据统计，1998年我国基尼系数为0.456，超过国际公认的0.4的合理界线，进入分配不公平的区间，并且有进一步上升的趋势。然而，从目前图书馆队伍分配状况看，基尼系数不是0.456，而是在0.2以下，即