员工培训讲义2011.7.29李亚训.doc

员工培训讲义 1 工程项目的管理体制 1.1项目法人责任制 规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益。项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值、增值，实行全过程负责。 1.2工程招投标制 在目前市场经济条件下，设计、施工、监理等单位均已为自主经营、自负盈亏的企业，通过市场竞争选择社会信誉好、技术水平高、管理能力强的设计、施工、监理队伍是必须的。 1.3工程建设监理制 引入第三方—监理单位，实现工程建设管理专业化、社会化、科学化。 1.4工程合同制 合同是一种法律行为和法律关系，这种行为和关系具有法律约束力并受到法律的保护。 2 公路工程施工监理规范简介 2.1 工程建设监理的基本概念 2.2.1 工程建设监理的含义：工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同，对工程建设实施的监督管理。 2.1.2 工程建设监理的概念要点 工程建设监理是针对工程建设项目实施的监督管理活动，其对象包括新建、改建和扩建的各种工程项目，其主体是监理单位。 3 工程建设监理的性质 3.1服务性——接受法人委托的技术服务活动，不是直接的生产活动，提供的是智力服务； 3.2 独立性——与业主、承包人是平等的关系，是工程建设的三方当事人之一，有自己的组织、有自己的工作准则，独立的工作； 3.3公正性——是公正的第三方； 3.4科学性—是高智能的技术服务，要有严格的科学准则，科学性是监理单位赖以生存的重要条件，也是有别于其他一般性服务性组织的重要特征。 4 工程建设监理的指导思想、中心任务、依据和业务内容 4.1工程建设监理的指导思想 以工程建设项目的目标管理为中心（质量目标、进度目标、费用目标等等）通过项目目标规划、和动态的目标控制实现目标的预期，以提高建设水平好投资效益。 4.2工程建设监理的中心任务 其中心任务是控制工程项目目标，即经过规划所确定的工程投资、进度和质量目标……。 4.3工程建设监理的依据——法律、法规，有关技术标准，设计文件，工程承包合同等等。 4.4工程建设监理的业务内容 4.4.1工程建设决策阶段 投资决策—立项决策—可行性研究决策 4.4.2设计阶段的监理 4.4.3施工阶段的监理 施工招标阶段的监理—施工阶段的监理—交工后保修期的监理 4.5工程建设监理的权利和义务 4.5.1工程建设监理的权利 ⑴依法自主承揽监理业务、自主经营权； ⑵选择承包人的建议权； ⑶对承包人选择分包人的确认权和否决权； ⑷对相关的工程项目专业技术的修改建议权； ⑸协调工作关系的主持权； ⑹发布监理工作指令； ⑺质量监督检验权； ⑻项目进度的监督检验权； ⑼工程费用支付的审查、确认、否决权； ⑽有权要求承包人改正不符合约定的行为； ⑾对承包人最终产品的验收权。 4.5.2工程建设监理的义务 ⑴向项目法人报送监理机构的组成和监理计划； ⑵按照监理合同的约定，帮助项目法人实现工程预期目标； ⑶维护项目法人权益； ⑷维护承包人权益； ⑸向项目法人报送建设情况； ⑹合理使用、保护、按约定移交项目法人提供的设施用品等； ⑺按照约定保守工程秘密； ⑻接受政府有关部门的检查； ⑼向工程主管部门、仲裁机关、或司法机关如实提供佐证材料的义务； ⑽依法保护和促进监理市场健康发展； ⑾维护项目的社会效益。 监理单位主要职责 5.1组织现场监理机构，在合同规定的服务期内应履行监理合同中约定的义务。 5.2在监理合同和建设单位的授权下，指导监理机构对项目工程的质量、安全、环保、进度、费用及合同其他事项进行监督管理，行使施工质量的检验权，安全、环保、进度的检查监督权，工程款支付的审核签认权。 5.3审查并批准监理计划、重要的施工组织设计、开工报告等，报告建设单位同意后发布。 5.4定期、不定期地检查现场监理机构的工作情况，制定相应的管理办法和奖励、激励机制，每半年至少一次对现场监理机构进行考核，并有义务及时向建设单位回报现场监理机构的工作情况和报备考核结果。 5.5按照公司的相关制度和规定，对现场机构的各方面事宜作好管理。 目前公司引进的博格人力咨询项目即是为了公司管理的需要，公司对监理机构的管理的软硬件应该齐全，目前我们要修版的公路工程监理技术管理办法、监理计划范本、监理细则范本、安全细则范本等等是属于为了规范管理的制度。 6 建设单位、监理单位、施工单位三方的关系 6.1建设单位是工程建设项目的投资人，对工程建设项目负全面管理的责任，对工程建设实施全面协调和管理。 6.2监理单位与施工单位之间是以合同为纽带的工作关系，监理单位受建设单位委托对工程建设实行监控和现场管理，施工单位是受建设单