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3713000104505 行政许可 危险化学品经营许可证核发 业务手册 临沂市安全生产监督管理局发布 2015-7-15 危险化学品经营许可证核发业务手册 目 录 一、前言………………………………………………………5 二、审批要素 (五)审批条件………………………………………………6 一、前言 本业务手册根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单与文书等内容。 二、审批要素 审批要素包括:事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。 (一)事项名称和编码 事项名称: 编码: (二)实施机构:临沂市政务服务中心安全生产监督管理局 (三)审批对象:在临沂市行政区域内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品经营(包括仓储经营)活动的企业。以上不包括民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动。车用燃料(如甲醇汽油、醇烃复合燃料等)暂不列入许可范围。 (四)审批依据: (五)审批条件 从事危险化学品经营的单位(以下统称申请人)应当依法登记注册为企业,应当具备下列基本条件六、第七条、第八条: (1)经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》(GB50016)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156)、《石油库设计规范》(GB50074)等相关国家标准、行业标准的规定; (2)企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格,取得相应安全资格证书;特种作业人员经专门的安全作业培训,取得特种作业操作证书;其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格; (3)有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程; (4)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案,并配备必要的应急救援器材、设备; (5)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。 申请人经营剧毒化学品的,除符合上述规定的条件外,还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。 申请人带有储存设施经营危险化学品且储存数量构成重大危险源的,除符合以上规定的条件外,还应当具备下列条件: (1)储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定; (2)依照有关规定进行安全评价,安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求; (3)专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历,或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者危险物品安全类注册安全工程师资格; (4)符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》(GB15603)的相关规定。 申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的,除符合上述条件外,还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493)的规定。 (六)审查材料 申请危险化学品经营许可证,应当向提交下列材料: (1)申请经营许可证的文件及申请书(在《危险化学品政务信息监管系统19/》进行网上申请,提交后在线打印原件); (2)安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单件); 安全生产规章制度包括:全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度(含防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容)、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。 (3)企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料件); (4)经营场所产权证明文件或者租赁证明文件件); (5)工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件件); (6)危险化学品事故应急预案备案登记表件); (7)企业或具有资质的评价机构出具的经营品种是否涉及剧毒、易制爆、易制毒和监控化学品的辨识材料件)。 带有储存设施且储存数量构成重大危险源的企业,申请人还应当提交下列文件、资料: (1)储存设施相关证明文件;租赁储存设施的,需要提交租赁证明文件件); (2)重大危险源备案证明材料件); (3)专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书件); (4)安全评价报告)。 有以下情况的,还需要提交以下材料: (1

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