中国行政史第四章资料.ppt

三、行政监督 隋唐时期，行政监督有了新的发展，表现是（隋唐时行政监督的新进展表现在哪些方面？）： 1、监察机构的逐渐健全和监察职责的日益分明。 隋朝中央监察机构为御史台、谒者台和司隶台。 御史台负责监察中央官员；谒者台官员奉行巡行郡县；司隶台则监察京畿郡县。 唐朝将隋朝三台职掌合而为一设御史台。 御史台以御史大夫和御史中丞为正副长官，下设台、殿、察三院，台院是御史台办公机构，设侍御史六人，掌纠弹百官，其地位十分显赫。 殿院设中侍御史九人，掌朝仪纠察朝会时百官的仪态行止，维护朝仪秩序和尊严； 察院设监察御史十人，其职掌为分察和分巡两项。 2、对监察官员任用的特殊程序。 3、分道巡察和分察尚书制度的确立。 监察御史奉旨按道巡按州县，对各地州县事务实施监察，称分巡。 监察御史对六部、诸寺等对中央政府职能部门执行的政务情况实施监督，称分察。 4、参与司法审判。刑 部、大理寺、御史台 5、多种地方监察形式的并存。分巡、带御史衔者 总之，唐代行政监督在制度上取得了较大的成就，监察范围广泛，监察内容具体，监察方式增加，监察工作不论从深度上还是广度上都较前代有明显的发展，但封建监察机制的本质上讲是为皇帝驾驭大臣的工具，实际只是皇帝的私臣和特使，因此，皇帝的素质和态度以及皇帝是否能真正控制政权是监察工作能否有效进行的前提。 第四节 行政官员的管理 一、官员的选拔 1、科举制度； 科举制：隋朝