(打非治违工作方案.docVIP

打非治违工作方案 打非治违工作方案 打非治违工作方案 （一） 为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》、《省安委会关于印发集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》要求，进一步加强非煤矿山安全生产工作，结合我村工作实际，制定 “打非治违”专项行动方案。 一、总体要求 坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，认真贯彻国家、省、市有关政策规定，全面排查和整改安全隐患，强化重点专项整治，加强安全生产执法监督检查，及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。 二、重点内容和时间安排 （一）重点内容 严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等； 1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件； 2、违反建设程序、未经核准或备案；初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准，或擅自变更设计，或未按经批准的设计进行施工； 3、无证开采、超层越界开采、以探代采；证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请； 4、关闭取缔后又擅自恢复生产； 5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件，未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产； 6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期，安全设施和条件达不到要求，安全设施没有按设计施工； 7、超能力、超强度和超定员组织生产，未按照批准的设计要求组织生产和建设； 8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故； 9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验，工艺设备、生产技术水平达不到国家和省、市相关标准；新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用； 10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。 1 1、相邻矿山开采重叠，与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。 1 2、有严重水患，没有采取有效防范措施的。 1 3、非法用工、无证上岗，未办理从业人员工伤保险，未按规定发放合格劳动防护用品； 1 4、不具备相应施工资质承包矿山工程，非法转让探矿权、采矿权； 1 5、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施； 1 6、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位，尾矿库超量排放尾砂，以及不按设计堆筑坝体； 1 7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法；瞒报谎报事故，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治； 18、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律； 19、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订或演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够； 20、露天矿山未按规定自上而下分台阶（分层）开采，未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装；未按规定进行爆破； 2 1、地下矿山每个矿井、每个生产水平（中段）、每个采场没有两个安全出口的；没有按规定建立机械通风系统，以及通风能力不足，风速、风量、风质不符合要求的；未按相关规定建立排水系统，以及排水系统能力严重不足的；没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施； 2 2、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿，以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的；危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的；未按规定进行闭库的。 2 3、其他不具备生产经营条件、安全生产条件，依法应该停产整顿治理问题。 （二）行动方式和时间安排 专项行动从即日起至9月底结束，分四个阶段进行： （一）制定方案、自查自纠阶段（即日起至5月底）：各企业按照本方案要求，结合实际制定具体工作方案，并迅速动员部署，全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非 法违规行为进行重点排查，将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。 （二）联合执法、集中整治阶段（6月～7月）：市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行 执法检查，对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求严肃处理。 （三）全面检查阶段（8月）：市安监局在前期工作基础上，对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查，将“打非治违”专项