申论考试之道之申论底考什么二：综合类与执法类试卷的比较分析.docVIP

申论考试之道之申论到底考什么二：综合类与执法类试卷的比较分析 　(一)在能力要求上各有不同 　　二者都要求考查阅读理解能力和文字表达能力。综合类职位申论考试要求测查综合分析能力、提出和解决问题的能力，而执法类职位申论考试要求测查贯彻执行能力和解决问题的能力。在能力要求上的差异是由岗位功能差异决定的。这就要求考生在备考时要准确定位。 　　首先，在阅读理解能力方面。综合类要求看得透(看得深)，执法类要求看得清。 　　省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。这表明在综合类考查中不仅考查概括能力，而且考查分析能力，简单说，在阅读理解能力方面，对综合类的考生来说，用到的方法是“概括+分析”，通俗来说就是要求考生看得透或看得深。比如，2010年国考副省级以上第一题考的是谈“死海”的意思和关于对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!”这句话的理解。这里的关键就是不但要概括出来它们的表面含义，还必须揭示其实质(详细分析见后面的真题详解，下同)，因此是典型的概括+分析题。2011年国考副省级以上试题要求考生结合对黄河健康生命的 “善淤、善决、善徙”的三种表现形式的理解，谈对黄河自身规律的认识，同样是概括+分析题，侧重考查概括基础上的综合分析能力，考生既要具体说明“三善”的具体涵义，又要进行一些适当的引申，关键是揭示在治理开发黄河的过程中，尊重规律与发挥人的主观能动性之间的关系。2012年国考副省级以上第一大题第1小题要求我们概括和归纳“市场经济背景下社会生活中的种种问题”。这里有两个关键，一是“市场经济背景下”，即要考虑问题与市场经济的相关性，二是“社会生活中的种种问题”，潜台词即负面问题。作答这个题目最根本的技巧是吃透材料，深入挖掘材料中的相关信息，要善于通过抓住其中的关键词进行“踩分”。例如，“给定资料2”中的“食品安全”“良心”“他律”“不讲诚信”“坑蒙拐骗”等，“给定资料4”中的“道德松弛、舆论不张、管理乏力”等，“给定资料5”中“道德危机”等。同时，也要善于概括，例如要能够将“给定资料6”中的医德、师德、官德概括出来，并能归纳为职业道德。这些都是基本能力。 　　市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。这表明在执法类考试中仅考查概括能力，通俗说就是要求考生看得清。比如，2010年国考地市级第一题考的是概括《碧海计划》近期目标难以实现的原因，解题的关键是把材料中提到的原因找出来。2011年国考地市级第一题要求考生归纳概括材料1、2集中反映的，进城务工人员随迁子女受教育等诸多问题的具体表现，这更是一道比较典型的概括题，很好地考查了考生运用归纳性思维进行概括的能力，考生只要抓住“数量有限”“收费高”“没有户口”“心灵的创伤”“不公平”等关键词和关键句按照一定逻辑顺序进行归纳作答即可。2012年国考地市级第一大题第1小题就是一道典型的概括题，解题的关键是抓住材料中与“技防”和“人防”相关的关键词，如与“技防”相关的：金刚罩、防灾设施、全程监控、安全阀门、整体风洞试验，等等;如与“人防”相关的：重视、演练、会用等。把这些关键词稍加变化，就可以解释“技防”和“人防”。 　　其次，在针对性能力方面。综合类强调出思路，执法类强调抓落实。 　　省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试强调综合分析能力，要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。这表明在综合类考试中强调的综合分析能力，通俗说就是要求考生能够在看待问题和解决问题时能出思路。比如，2010年国考副省级以上考的是“围海造田”与我国的“围湖造田”的启示，这是一道比较有难度的分析题，不但要分析出材料中的直接信息，还必须要揭示材料中的一些现象所隐含的间接信息。2012年国考副省级以上第二题是典型的评论题，是对偏颇观点的评论，属驳论，这要求考生有较好的辩证思维能力，能够一分为二，尽管题目要求反驳，但不能简单地认为网友A的观点就全错了，要肯定其正确的成分。作答本题的一个重要技巧是宏观和总体思考，在标准答案中，只要考生能表明态度，就可以拿到5分，其实这5分就是送给考生的，但有的考生缺乏宏观和总体思考，白白浪费这5分。作答这个问题的另一个重要技巧就是善于使用材料，尤其是使用正面材料来反驳网友A的观点，如“给定资料3、7、8”就是很好的论据，把这三部分答上，就可以得9分，加上白送的5分，就是14分，能拿到这14分，这个题就没什么遗憾了。 　　市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试强调贯彻执行能力，要求能