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陕西省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议交流材料
陕西省严肃换届纪律保证换届风清气正
视频会议交流材料
目?录
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强化宣传教育?创新监督措施?为营造风清气正的换届环境提供有效制度保障
…
创新制度?严格程序?努力营造纪律严明风清气正的换届环境
中共渭南市纪委?中共渭南市委组织部………
总结运用经验?狠抓措施落实?着力营造风清气正的换届环境
中共宜川县委……………………………………
狠抓四项监督制度贯彻落实?以铁的纪律保证换届风清气正
中共西安市纪委?中共西安市委组织部………
打造“阳光组工”?保证风清气正?为换届工作顺利进行奠定坚实基础
中共咸阳市纪委?中共咸阳市委组织部………
坚决打压拉票贿选歪风?营造风清气正换届环境
中共榆林市纪委?中共榆林市委组织部………
严肃纪律约束?严密规范操作?以提高选人用人公信度实现阳光换届
中共商洛市纪委?中共商洛市委组织部………
?强化宣传教育??? 创新监督措施为营造风清气正的换届环境提供有效制度保障
?
今年,铜川市县乡三级党委和市级领导班子将集中进行换届。去年以来,我市提早谋划、超前准备,把严肃换届纪律、保证换届工作顺利进行融入到整个干部工作中,强化宣传教育,完善工作机制,为营造风清气正的换届环境提供有效的制度保障。
一、健全宣传教育机制,树起换届纪律要求“警示牌”。严肃干部人事纪律,保持风清气正的换届环境,一个重要基础就是让干部群众知晓相关政策,牢记纪律要求,保持清醒头脑,筑牢思想防线。工作中,我们一是创新教育方式,做到广泛知晓。去年以来,我市通过印发文件、党委中心组专题学习、党校培训、在新闻媒体开设专栏、发送手机短信等多种方式,广泛开展四项监督制度宣传和换届纪律集中教育,先后举办专题培训33个班次,在全市主要街道和办公楼前悬挂横幅21条,通过“党建手机短信服务平台”向全市686名各级领导、组工干部发送信息13条,有效提高了政策纪律知晓率。二是宣传典型案例,做到警钟长鸣。通过《铜川日报》、铜川电视台、铜川党建网等平台,集中发布《关于在全市开展严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》,并在全市广泛深入地开展了集中整治活动;将中纪委、中组部联合通报的12起违规违纪用人典型案例和违反组织人事纪律的14起案例编印成册,发给各级领导干部和组织人事干部,加强警示教育。三是严明纪律要求,做到预防在先。我们把“5个严禁、17个不准、5个一律”内容制成小巧精致的“警示卡”,印制1000份发给每一位县级领导和组工干部,要求随身携带、随时学习,确保纪律要求入眼、入心、入脑,时刻提醒干部不触“高压线”,自觉筑牢纪律防线。
二、创新干部工作机制,构筑干部选拔任用“防火墙”。杜绝换届工作中拉票贿选、跑官要官甚至买官卖官等不正之风,关键在于建立健全科学的选人用人机制。实践中,我们一是把握重点,推行干部选任“二十字”模式。在总结全市多年干部工作经验的基础上,探索建立了“无任用推荐、多岗位锻炼、任用时审核、票决制使用”的“二十字”干部选任工作机制,通过5年来在全市广泛推行,有效扩大了干部选任工作中的民主,强化了干部工作监督,最大限度地避免了选人用人上的不正之风,为营造风清气正的换届环境奠定了坚实基础。二是注重过程,建立干部选任全程记实制度。围绕干部选拔任用提名、推荐、考察、酝酿、票决、公示、任职、试用等各个环节,采取一人一表、一事一记方式,翔实记录干部选任过程,通过台账式管理,实行全程监控,确保履行程序不走样,出现问题可追溯。三是防范未然,实行换届纪律要求层层承诺。我们设计了承诺书,在换届工作即将启动前,要求全市所有符合提名条件的领导干部,向组织郑重做出严肃纪律的公开承诺,真正做到防范于未然。四是严把关口,确保领导干部权力规范运行。制定出台《铜川市领导干部职务变动监督事项规定》,规范和完善领导干部用权行为和交接制度,采取冻结职务变动领导干部的人权事权财权、变审计监督“先离后审”为“先审后离”、限时离任交接、明确交接事项等措施,有效防止了领导干部离任前违反有关纪律的问题发生。
三、完善群众评价机制,建立组织工作民意“报警器”。选人用人风气正不正,群众最有发言权。我市不断拓宽群众参与组织工作的广度和深度,建立和完善群众评议组织工作制度,及时听取广大群众对组织工作特别是选人用人行为的意见和建议,有效提升了两个满意度。在全市每年开展的市级部门公众满意度测评大会上,我们邀请部分两代表一委员、企事业单位负责人、私营业主、基层干部等150人,对组织工作进行专门测评。委托市统计局在每区县随机抽样100-150名群众,深入厂矿、农村、学校、社区登门入户,面对面征求意见。2009年,市委组织部以98.75分的测评分数位列全市82个部门第一名。同时,加大对各县(区)、各部门用人行为的监督,从2008年开始,在市、县(区)两级全面实行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度,2
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