浅谈政务微博――政府网络执政的新领域.docVIP

浅谈政务微博――政府网络执政的新领域 摘 要：中国的微博用户数量从2010年底的6311万，增长到1.95亿仅仅用了半年时间。随着微博对中国社会的影响力日益增强，微博已经引起各级政府部门的高度重视。政务微博在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方面起到了积极的作用；政务微博已成为政府发布信息、了解民意、汇集民智和政民沟通互动的重要渠道和沟通平台。 关键词：微博 政务微博 政府 管理 1引言 政务微博，全称中国政务微博客，是指中国政府部门推出的官方微博账户，力行织博为民。2009年11月2日，湖南省桃源县成为全国开通政府微博的第一人，自此，政务微博一路凯歌高奏，北京、上海、广东、浙江等地越来越多的政务微博应运而生，大量的政府机构、政府官员纷纷入驻微博。 2微博对政府的影响 相比电子邮件、短信、QQ等通讯传播工具的点对点的传播形式而言，微博的传播形式既是点对点的，也是点对面的。一条不过百余字的微博，经过关注者的不断转发，实现核裂变式的传播扩散；而不断增加的评论，又会使信息的能量不断聚合增强。在过去一段时间，很多公共舆论事件都是在微博上先得到报道，进而成为轰动全国、冲击现实社会的重大舆论事件，微博的舆论威力由此可见一斑。 微博对政府的影响力主要体现在以下两个方面： 一方面，政府将着力于探索更为合理有效的信息管理机制。微博为人们打开了一个新的窗口，在微博中，既有丰富的知识和优秀的思想，但也不乏低俗文化、谣言诽谤、语言暴力等现象的存在。因此，如何调和公民言论自由、政府信息透明、国家安全和个人隐私之间可能存在的矛盾，将是党政部门与微博运营商以及广大微博用户需要共同面对和探讨的问题。 另一方面，微博凭借其强大的舆论影响力，将继续成为人民群众对政府和政府公职人员的监督利器。通过微博中汇集的民意民声，政府能更深入的了解群众需求，及时调整管理和服务内容，改进工作方法；通过用心打造的政务微博，创造更多的政民沟通的途径，拉近政府与民众之间的距离。 3政务微博发展现状 3.1国际方面 Twitter（中文称：推特）是国外的一个社交网络及微博客服务的网站。它利用无线网络、有线网络、通信技术，进行即时通讯，是微博客的典型应用。Twitter自2006年起正式向公众提供服务，如今已成为全球微博服务的第一大网站，有超过3亿的用户在使用。Twitter以其庞大的用户基础，广泛的覆盖程度吸引了相当多的政府部门和政府官员落户，成为政务微博的首选服务商。 美国微博分类检索网站Wefollow的搜索显示，Twitter上标注政治相关的账户已达近2万个。而2012年1月25日，@Twitter政府发布的与政务微博相关的统计数据则显示，在美国东部时间1月25日晚9：05到10：40之间，共有766681条微博标注与联邦政府有关，其中有548条来自于认证的美国国会议员。美国现任总统奥巴马在竞选美国总统的时候，他的团队更是将Twitter列为竞选宣传的重要手段，使其为奥巴马的最终竞选成功立下汗马功劳。 英国在2009年颁布了政府部门的《Twitter使用指南》，以政府文件的形式规定政务微博使用、管理和推广等相关内容。该文件涵盖了几乎所有细节问题：从政务微博的命名格式到发表Twitter的语气；从如何转发消息到怎样回答提问，可谓事无巨细。 诸如此类的例子不胜枚举，由此可见，政务微博作为电子政务的重要组成部分，在欧美等发达国家的政务开展以及电子政务建设方面发挥了重要的作用。 3.2国内方面 据2013年3月，国家行政学院电子政务研究中心发布的《2012年中国政务微博客评估报告》显示，截至2012年12月20日，新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站共有政务微博客账号176714个，较2011年新增了126153个，增长率为245.91%。其中，党政机构微博客账号113382个，较2011年新增了81024个；党政干部微博客账号63332个，较2011年新增了45129个。 在过去的一年，政务微博更加突显贴民生、务实事、重应用的特点，注重实现信息发布向服务民生的转变。在2012年 7.21特大暴雨灾害中，北京市政府机关通过政务微博联动发布官方信息，收集了解灾情，为救援行动和灾情管理评估提供一线实况；在春运期间，铁道部通过政务微博及时更新余票信息，发起失物招领等活动；各地各部门政务微博就交通出行、医疗卫生、消费维权等民生热点问题设置服务咨询日历，由当日值班微博提供实时咨询解答等。 据《2012年新浪政务微博报告》显示，从2011年11月17日全国首个微博发布厅--北京微博发布厅上线至今，落户在新浪微博平台上的政务微博发布厅总数达133个。过去一年中诞生了全国首个交通微博发布厅、卫生系统发布厅、公安微博发布厅、检察机关微博发布厅、司法