1111刘.docVIP

绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策 默认分类 2007-08-21 22:57:58 阅读1230 评论0 ??字号：大中小?订阅 ????【摘要】： ????本文运用国际经济与贸易有关理论，首先介绍绿色贸易壁垒的含义、类型、成因及特征，在此基础上，通过相关案例，说明绿色贸易壁垒对我国农产品出口的不利影响和有利影响，并分析我国农产品出口屡遭绿色贸易壁垒限制的原因，最后从当前和长久两个方面总结我国应对绿色贸易壁垒的办法。 ????【关键词】：绿色贸易壁垒 农产品出口 影响 对策 ????【正文】： ????农产品贸易一直是国际贸易倍受关注的问题，在许多国家的进出口中占有重要地位。我国是农产品的生产大国和出口大国，随着关税对国际贸易影响的逐步弱化，绿色贸易壁垒已成为当今国际贸易中的主要障碍，并对我国农产品出口贸易产生了严重影响。研究绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响并积极寻求解决对策，对促进我国农村经济发展、加快建设社会主义新农村具有重要的意义。 ????一、绿色贸易壁垒概述 ????（一）含义 ????所谓绿色贸易壁垒，是指现代国际贸易中，进口国政府以保护生态环境为由，以限制进口、保护国内市场为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，制定严格的环保技术标准和产品包装要求，设置繁琐的检验、认证和审批程序，实施环境标志制度，以及课征环境进口税等方式对进口产品设置的技术性贸易壁垒。 ????（二）类型 ????绿色贸易壁垒的类型多种多样，涉及法律、法规标准和程序等各方面，主要有以下几种： ????1、绿色环境标志制度。绿色环境标志是一种由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准向有关厂家颁布的，证明其产品的生产、使用、消费和回收处理等全过程符合生态环境保护要求，对环境无害或损害极少，同时又利于资源再生和回收利用的特殊标志。例如德国的“蓝色天使”、加拿大的“环境选择”、日本的“生态标志”、欧盟的“欧洲环保标志”等。要将产品出口到这些国家，必须在申请和审查合格并拿到“绿色通行证”以后才能进行。 ????2、绿色技术标准制度。发达国家在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。1995年4月，发达国家通过控制国际标准化组织（ISO）开始实施《国际环境监查标准制度》，要求产品达到ISO9000系列标准体系。国际标准化组织第207技术委员会（TC207）从1993年开始制定系列环境管理国际标准，即ISO1400，它是继 ISO9000系列标准后推出的又一套环境管理系列标准，它是一个国际性标准，对全世界工业、商业、政府等所有组织改善环境管理行为具有统一标准的功能。 ????3、绿色卫生检疫制度。卫生检疫制度一直存在，但现在越来越严格。实际上，发达国家往往以此作为控制从发展中国家进口的重要工具。如从2001年7月1日起欧盟对茶叶农药残留标准提高100倍，检验项目达134项，致使浙江省当年出口欧盟茶叶数量和金额分别下降41.08%和48.69%，2002年出口额又比2001年减少196万美元。 ????4、绿色包装制度。这种制度要求包装必须做到节约资源，减少废弃物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染环境。如德国颁布了《德国包装物废弃物处理法令》，日本颁布了《回收条例》和《废弃物清除条件修正案》等。 ????5、绿色补贴制度。污染者负担原则(又称PPP原则)规定，为了更好地保护环境和资源，应由污染者承担治理环境污染的费用，将环境污染治理费用计算在其成本之内，使环境和资源成本内在化。但是，受发展水平的限制，发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用，政府有时只能为此给予一定的补贴，发达国家就以这种补贴违反世贸组织的规定为由，限制对发展中国家产品的进口。 ????6、绿色关税制度。绿色关税是指发达国家为保护环境，对一些污染环境、影响生态环境的商品课以进口附加税。国际贸易和环境保护相协调，坚持可持续发展，已成为国际贸易中新的舆论导向，得到环境保护主义者的大力支持。 ????（三）成因 ???? 绿色贸易壁垒的形成，大致有以下原因： ????1、与进口配额、进口许可证、进口禁令等非关税壁垒相比，绿色壁垒能较好地回避分配不合理和种种歧视性问题。 ????2、贸易自由化的发展在促进国际贸易扩大和经济全球化的同时，也加剧了经济贸易的竞争，在这种新形势下，贸易保护主义思潮并未因世界多边贸易体制的加强而偃旗息鼓，而是变换手法，寻求新的贸易保护手段，于是以绿色之名行贸易保护之实的绿色壁垒便应运而生。 ????3、人们消费观念的更新，对绿色产品需求的扩大。人们在解决了温饱问题后，开始注重生活的质量，对各种绿色食品、生态能源、无污染产品等绿色消费的比例不断增加。 ????4、发达国家贸易保护主义的抬头、WT