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政治改革论文-泰国的社会运动及启示
政治改革论文泰国的社会运动及启示摘要:他信的改革政策在维护草根阶层利益的同时,也不可避免地限制和削弱了精英阶层的利益,导致两个阶层之间的矛盾不断显现和尖锐。泰国社会运动的发生给我们很多的启示:在改革的过程中,政府一定要坚持公平、公正的原则,以增进全体国民的利益为改革的出发点;在加强相关制度建设的过程中,积极稳步地扩大公民的政治参与权;以新的价值规范引导社会各阶层面对改革带来的变化,从而促使社会在改革的过程中走上和谐的发展道路。 关键词:泰国;改革;社会运动;启示 自2006年初以来,泰国“红衫军”和“黄衫军”交替进行的反政府示威游行活动给国家发展带来了严重的困扰,导致泰国政局动荡不安、经济停滞不前,国际形象受到了负面影响。在历史上,泰国民众曾经多次出现过反对军政府独裁的社会运动,最终导致军人政权的垮台。但是以“红衫军”和“黄衫军”为主体的两个社会民众阶层之间的对立,并由此引发两个集团以诉诸大规模社会运动的方式来解决彼此之间的矛盾,这在泰国历史上还是第一次。是什么因素引起了泰国两个民众阶层之间的对立性社会运动?这种社会运动留给我们什么经验教训?本文拟对此进行分析。 一、泰国社会运动的演进 “红衫军”又称“反独裁民主联盟” 反独联 ,是支持泰国前总理他信的政治力量,他们由泰国北部和东北部的农民组成,是以泰国草根阶层为主的政治组织。“黄衫军”又称“人民民主联盟” 民盟 ,是反对他信的政治力量,他们由曼谷及其周围地区的官僚、中产阶级和工商业者组成,是以泰国精英阶层为主的政治组织。从2006年他信的第二个总理任期开始,泰国的街头政治运动就不断上演,曼谷的街头以颜色的不同划分为对立的集团,泰国局势进入了一个“街头政治”的怪圈:精英阶层上台执政,会遭到草根阶层“红衫军”的不断抗议;草根阶层的代表上台执政,便会遭到精英阶层“黄衫军”的反对,两大势力的街头抗议交替进行。根据引起社会运动的某些重大事件,可以把泰国的街头社会运动划分为以下几个阶段: 第一。他信的“售股舞弊”事件,引起“黄彩军”抗议政府的社会运动。作为媒体大亨,林明达原先与电信巨子他信交往甚密,在他信担任总理以前,两个人作为企业家相互支持,携手闯过东亚金融危机难关。2001年他信出任总理后,林明达旗下的媒体几乎成了他信政府的喉舌。但是他信2005年2月连任总理以后,林明达渐受冷落,生意上也很少受到政府的惠助,由此导致林明达对政府产生怨恨,他和他信的关系也就逐渐决裂,林明达利用手中掌握的媒体优势开始抨击他信政府,揭露政坛黑幕,引发他信进一步打压。2006年1月下旬,由他信家族控股的西那瓦集团以约合18.8亿美元的价格将该集团49.6%的控股权出售给新加坡国有企业淡马锡,林明达抓住这一事件,发起了数万人参加的民盟反政府集会,抨击他信连任总理以来,西那瓦集团的资产翻了三倍,在出售西那瓦集团的股份时,他信的子女获得数亿美元收益,却成功地偷税。2006年2月19日,泰国前副总理、前曼谷市长占隆·西蒙声援林明达,林明达和占隆成为反他信的人民民主联盟的主要领导人。在民盟的强大压力下,他信被迫于4月4日提出辞职,但是5月23日,他信又宣布将重新主持工作,民盟又开始了一系列的示威活动,最后军方于9月19日发动军事政变推翻了他信政权,他信流亡国外。 第二,“9·19”军事政变事件,引发“红衫军”的街头抗议运动。2006年9月,泰国陆军总司令颂提乘他信出访之机,发动军事政变推翻了他信政权,成立以索拉育为总理的临时政府,他信被迫流亡海外,军政府冻结了他信家族20多亿美元的资产。但素质拉育政府政绩不佳,他信的支持者“红衫军”则效仿“黄衫军”的做法,组成了反独联,举行游行示威活动,要求结束临时政府,举行全国大选。在一年的军政府统治时期,反独联组织了多次大型反政府示威。2007年7月29日,军政府宣布了大选的日期,9月军方主持草拟的《2007年宪法》颁布,扩大王室与军方的权益,12月军方兑现承诺,“还政于民”,举行下议院选举。 第三,亲他信势力的“修宪”事件激起了“黄衫军”的又一次街头抗议运动。2007年5月30日泰国宪法法院判决泰爱泰党在2006年4月2日的议会选举中存在舞弊行为,他信领导的泰爱泰党被解散,且该党111名中央执委5年内不准参政。但为了参加12月的大选,亲他信的势力金蝉脱壳,摇身一变加入亲他信的人民力量党,大选的结果,人民力量党赢得了议会的多数,后联合另外5个小党组成联合政府,沙玛出任总理。沙玛上台后决意修改在军政权下通过的新宪法中针对他信和泰爱泰党的限制性条文,反他信的民盟在2008年5月25日又重新发起街头示威,抗议政府修宪。8月26日上午,民盟的支持者冲破警察设置的封锁线,进入国家电视台大院,最后占领了总理府,并声称继续占领下去,直至沙玛下台。9月9日宪法法院突然判决沙玛主持烹饪节目收取报酬
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