2011年全省农机监理工作情况及.docVIP

湖南省2011年农机安全监理工作总结及2012年工作计划 一、2011年农机安全监理工作情况 今年是“十二五”计划的开局之年，全省各级农机管理部门和农机监理机构认真贯彻落实国务院《农业机械安全监督管理条例》和农业部《关于进一步加强农机安全监理工作的意见》，转变安全理念，监管领域延伸拓展农业机械安全监理“十二五”规划（2011-2015年）》人民政府，将农机安全生产纳入了地方政府考核范围，强化农机安全监管职责湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定2月1日起全省正式启用新的拖拉机上户目录系统。加强了拖拉机生产环节的安全监管，取消了不按国家标准和产品鉴定的技术参数组织生产，随意改变技术参数、生产条件简陋、产品质量差、未进行安全技术性能检测的拖拉机产品上牌登记，同时规范了拖拉机合格证信息登记和上户目录登记申报工作。今年5月，我们承办了农业部农机监理总站在湖南举办的GB 16151-2008《农业机械运行安全技术条件》宣贯会和手扶变型运输机产品的展示和现场演示，引导企业生产、农民选购、农机监理机构登记注册管理符合国家标准规定的拖拉机产品；三是结合年检工作，完成现有机车和驾驶人的牌证换发及检审工作。四是加强与农机购置补贴工作和农机培训等工作有机结合，实行牌证管理的拖拉机和联合收割机，先上牌办证后补贴。全省已将“三率”列入目标管理考核内容，拖拉机上牌率、检验率和持证率分别为90%、65%、87%，上牌率和持证率比上年分别提高1个百分点，年检率提高9个百分点联合收割机上牌率、检验率和持证率分别为82%、38%、71%，上牌率、年检率和持证率比上年分别提高3个、8个和4个百分点。 （四）加强农机安全宣传教育，建立联合执法检查机制，安全生产隐患得到有效治理 各地结合 “安全生产年、安全宣传月、农业机械化教育培训大行动、六个一活动”和重要农事季节，利用各种方式广泛宣传农机安全管理的方针政策、法律法规、安全生产知识和操作技术，开展安全生产知识宣传、咨询活动，举办农机事故警示教育展览，使安全教育经常化、制度化，营造良好的农机安全生产氛围，进一步提高了广大农机驾驶操作人员的安全意识和法制意识。一是省总站印发了15万份安全宣传年历，澧县、双峰、邵东等县市农机局都根据自身的特点印制了图文并茂的安全宣传资料。二是省局由局领导带队，组织6个督查组开展农机安全生产大检查，全省农机系统共组织检查组175个、参检人员1200人、深入工厂、田间、地头、集镇、农贸市场和乡村道路等农机作业场所实地检查，全面了解基层农机安全生产的实情，研究整改对策。全省共检查生产单位19530个、排查隐患12215起、整改隐患11419起，整改率93.5%。三是进一步建立联合执法检查机制。根据继续深化农机安全生产年活动的要求，各地协调安监、公安、交通、工商、质监等部门，进一步完善农机安全生产常态检查和专项督查相结合的检查工作机制，大力开展隐患排查治理、打非专项行动和安全专项检查及整治，取得了显著成效。如株洲市、湘潭市、新宁县、常宁县农机监理机构与交警部门密切配合，设立联合整治机构，在重要路段、重点时段开展经常性农机安全检查，严厉查处各类拖拉机道路交通违法行为，强化路面动态管理，较好地解决了农机监理上路执法难的问题；岳阳市、郴州市等市县农机局与安监部门发文，联合开展安全检查，整治安全隐患。四是 （五）加强源头管理，转变安全理念农机主管部门及其农机监理机构深入实施《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》，严格依法行政，规范监管行为，转变监管理念，依法履行职责，拓展了监管领域。转变监管环节农业机械使用操作向生产、销售、维修、使用操作与报废回收等全过程转变基层监理人员经常性地深入乡村，开展宣传教育培训、安全检查等工作，及时排查安全隐患《农业机械安全监督管理条例》　（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，适应农业机械化快速发展的新形势和安全发展的新要求，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则。农业部关于进一步加强农机安全监理工作的意见《全国农业机械化发展第十二个五年规划（2011-2015年）》以改革创新为动力，加强体系建设、提高监管能力，以全面实施《农业机械安全监督管理条例》为主线，以提高上牌率、检验率、持证率为重点，以创建“平安农机”和“为民服务创先争优”示范窗口为载体，完善规章制度、严格依法监理，强化宣传教育、提高安全意识，大力推进农业机械安全监理方式转变，加强事故防控，努力促进农业机械化安全发展。 （二）主要目标降低事故死亡率，保持拖拉机和联合收割机万台死亡率持续下降，农机安全生产形势平稳加快装备和信息系统建设，移动式农机安全检测技术农机驾驶人考试装备“为民服务创先争优”示范以上扶