一煤炭工业当前形势.docVIP

在低透气性煤层群无煤柱煤与瓦斯共采关键技术推广会上的讲话 国家能源专家咨询委员会副主任 中国煤 炭 学 会 理 事 长 濮洪九 中中国煤炭工业协会党委书记、副会长 同志们： 在举国上下、众志成城全力抗震救灾的过程中，各行各业心系灾区，努力工作，甘于奉献，灾难面前，充分体现了中国人民坚强的毅力和强大的凝聚力。今天，由中国煤炭学会、煤矿瓦斯治理国家工程研究中心共同主办的“低透气性煤层群无煤柱煤与瓦斯共采关键技术”推广会，主要目的是进一步推广低透气性煤层群无煤柱煤与瓦斯共采关键技术，共同研究探讨矿井开采新技术、新工艺的突破和改革，努力推进我国煤矿安全高效生产，提高资源的综合利用率，有效控制煤矿瓦斯事故灾害，提高我国煤矿安全保障程度。 应邀参加今天会议的有：国家相关部门和安徽省政府有关部门领导，部分煤矿企业工程技术人员，以及煤炭科研院校的专家和学者。在此，我代表中国煤炭学会对本次推广会的召开，表示热烈的祝贺！对前来参加本次推广会的各位领导、专家学者和工程技术人员，表示诚挚的欢迎！对参加该项技术研发课题组的全体成员，表示衷心的感谢！ 下面，我谈几点意见。 一、把握煤炭工业发展形势 煤炭是我国的基础能源，煤炭工业是我国能源工业的支柱，有力地支撑着国民经济和社会的发展。党和政府历来高度重视煤炭工业的发展，制定实施了一系列有利于煤炭工业改革发展政策措施，确立了“煤为基础，多元发展”的能源发展战略，推进煤炭市场化改革，加大煤炭资源勘查力度，推进大型煤炭基地建设，规范国家规划矿区矿权设置，鼓励扶持煤层气开发利用和煤矿提取安全费用，分离企业办社会职能，提高煤矿工人岗位津贴标准，开展煤炭工业可持续发展政策措施试点工作，所有这些政策的措施的实施，都为今后一个时期，我国煤炭工业继续沿着机械化、规模化、信息化和节约、清洁、安全、高效发展提供了有力的政策支撑。 在这些政策措施支持下，煤炭工业逐步呈现出平稳较快发展的良好态势。一是煤炭产量逐年大幅增长。2007年全国煤炭产量达到了25.36亿吨，较2001年增加了12.36亿吨，煤炭产量年均增长率达到了12.6%。我国的煤炭产量占世界煤炭产量的比重达到了38%左右。煤炭产量的快速增加，国民经济又好又快发展。 至2007年底，全国规模以上煤炭企业达到7066家，其中原煤年产量超过千万吨的企业34家，产量规模超过11.4亿吨，是改革开放初期的7.4倍，所占比重达到了45%；部分原国有重点煤炭企业非煤产值比重已达50%以上；通过加大煤炭生产结构调整，推进煤炭资源整合工作，淘汰落后生产能力，大中小煤矿的产量比重49:12:39。 四是煤炭整体生产力水平不断提高。随着我国现代化煤矿建设能力煤炭装备制造水平提高。截止2007年底，全国已有年产量超过千万吨的煤矿14处，煤矿主要经济技术指标达到或超过了国际先进水平。目前，已通过评审的安全高效矿井219处，核定生产能力7.02亿吨，平均单井产量320.7万吨，单井利润1.65亿元，采煤机械化程度达到98%，原煤工效18.8吨/工，煤炭百万吨死亡率0.064。 2007年与2002年相比，全国煤炭产量增加11.35亿吨、增长80%，煤炭事故起数和死亡人数分别下降44.3%和45.9%，煤炭百万吨死亡率下降69.9%，重特大事故起数和死亡人数分别下降50%和50.9%。 15%左右，水资源严重短缺，水土流失严重，土地荒漠化不断扩大，煤炭资源的大量开发，给这些地区的生态环境雪上加霜。我国煤炭资源开发强度与生态环境压力加大的矛盾，给煤炭供应保障能力提出了新的挑战。 上述这些新的矛盾和问题，既是影响当前煤炭经济运行的焦点问题，也是影响我国煤炭工业健康发展的战略性问题，解决这些问题还需要全行业不懈的努力，加快发展，在发展中不断完善的解决发展中的问题。 二、努力构建新型煤炭工业体系，提高煤炭经济发展质量 党的十七大报告中明确指出要提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。我国煤炭工业发展的历史实践证明，坚持依靠科技进步，大力推进科技创新，是构建新型煤炭工业体系的必然选择。构建新型煤炭工业体系就是要着力推进规模化、现代化、多元化，实现节约、洁净、安全和可持续发展，切实转变煤炭经济发展方式。 一是要加快大型煤炭生产基地建设，构建以煤炭为基础的能源产业集群。国家有关部门组织相关研究与规划设计机构，经过几年的努力，结合我国煤炭资源赋存特点，系统地编制了13个大型煤炭生产基地建设规划方案，并作为《煤炭工业“十一五”发展规划》的重要内容发布实施。加快推进我国13个大型煤炭基地建设，有利于提高煤炭生产集中度，提高全国煤炭供应保障能力。依托大型煤炭生产基地建设，统筹规划，科学布局，发展大型坑口电厂，建设煤炭综合利用项目，开发利用与煤共伴生资源，促进煤基多元产业发展，