关于开展第一次全水利普查工作方案.docVIP

- 温岭市第一次全国水利普查工作方案 温岭市第一次水利普查领导小组办公室 二一月 目 录 1 （一）普查目标 1 （二）主要任务 1 二、普查时点和进度安排 2 三、普查范围和内容 5 （一）水利普查的范围 5 （二）主要普查内容 5 四、工作步骤、普查技术路线和对象清查、报送原则 11 （一）工作步骤 11 （二）技术路线 11 （三）普查对象清查登记原则 17 （四）组织填报原则 17 五、主要方法及要求 18 （一）河湖基本情况普查 18 （二）水利工程基本情况普查 18 （三）经济社会用水情况调查 23 （四）河湖开发治理保护情况普查 31 （五）水土保持情况普查 33 （六）水利行业能力建设情况普查 34 （七）灌区专项普查 35 （八）地下水取水井专项普查 36 六、数据处理 38 （一）基本思路 38 （二）数据处理主要工作要求 38 （三）市、镇（街道）普查数据处理职责 39 七、质量控制 40 （一）普查质量控制的原则 40 （二）建立质量控制岗位责任制 41 （三）建立质量控制制度 42 （四）质量控制的主要内容和要求 42 八、主要成果 45 九、组织机构和职责分工 45 （一）组织机构 45 （二）部门职责分工 46 （三）普查机构职责 47 十、普查经费 49 十一、安全保障 49 根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）、《浙江省人民政府关于开展第一次水利普查的通知》（浙政发〔2010〕28号）精神和国务院第一次全国水利普查领导小组办公室印发的《第一次全国水利普查总体方案》、《第一次全国水利普查实施方案》，结合我实际，制订本工作方案。 一、普查目标与任务 （一）普查目标 全面查清我江河湖泊和水利工程基本情况，系统掌握江河湖泊开发治理与保护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能力建设状况，真实把握经济社会发展对水资源的压力，科学分析水利对经济社会发展的支撑与保障能力，建立我基础水信息平台，为科学制定水利及国民经济和社会发展规划，加强水利基础设施建设和管理，加强行业能力建设，提高社会管理能力，实施最严格的水资源管理制度提供基础与支撑。 （二）主要任务 一是全面查清江河湖泊的基本情况。通过对我江河湖泊进行全面系统的调查，查清江河湖泊的数量分布基本水文特征；二是全面查清水利工程设施基本情况。通过对我水利工程设施的全面普查，查清各类水利工程设施的数量与分布、规模与能力、效益及运行管理等基本情况；三是查清经济社会用水状况。通过对全生活用水、生产用水、生态用水等的调查，全面查清我经济社会用水状况；四是全面查清江河湖泊开发利用和治理保护情况。通过对我江河湖泊取水口、水源地、取水量、入河（湖）排污口、河湖治理情况等的普查，查清江河湖泊开发利用与治理保护基本情况；五是查清水土保持情况。通过对全土壤侵蚀、水土保持措施等的调查，掌握水土流失、情况及其动态变化等；六是查清水利行业能力建设状况。通过对我各类水利单位和机构的调查，全面查清水利单位的数量及分布、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等；是建立基础水信息平台。通过水利普查，进一步完善基础水信息标准和统计调查制度，建立健全基础水信息登记和台帐管理系统，在国家的框架下建立我基础水信息数据库和信息管理系统，建立水信息资源整合和共享机制，形成规范、统一、权威的基础水信息平台。 二、普查时点前期准备阶段的工作任务主要包括：成立普查机构，落实普查工作经费，编制普查工作方案，全面部署普查工作 （1）成立各级普查机构，落实工作经费 2010年11～12月，成立我市水利普查领导小组及办公室和镇（街道）水利普查工作组；做好市本级和镇（街道）普查工作经费的落实工作，保证普查工作正常开展的基本经费需求。 （2）选聘普查员和普查指导员 2010年11～12月，市、镇（街道）两级普查机构完成普查员和普查指导员的选聘工作。 （3）编制普查工作方案 2010年12月～2011年1月，完成市水利普查工作方案的编制，制定相关工作规则和管理办法等。 （4）全面部署普查工作 2010年12月，召开各类水利普查会议，全面部署水利普查工作。 （5）完成台账建设准备 2010年12月部署我市台账建设，填报需建立台账对象的名录表，明确填报单位。 2、2011年工作计划（清查登记阶段） 清查登记阶段的工作任务主要包括：开展第一阶段市级培训工作及宣传动员，开展普查对象清查工作，建立动态指标台帐，开展普查数据的全面获取、分期分批上报普查数据，开展第二阶段普查培训及宣传动员等。 （1）开展第一阶段市级培训 2011年1～3月，我市普查机构组织开展第一阶段普查培训工作。镇（街道）编制普查工作计划。 （2）开展普查宣传动员 2011年1～12月，利用多种形式和手段，进行广泛深入的普查宣传