十七届中央纪委五全会精神传达提纲.docVIP

十七届中央纪委五次全会精神传达提纲 一、会议概况 2010年1月11日至13日，中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议在北京举行。会议的主要任务是全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结2009年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2010年的任务。会议的主要议程是：11日上午，全会开幕，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表中央纪委常委会作了题为《全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告；12日上午，中国共产党中央委员会总书记胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话，吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人出席了会议；13日上午，通过工作报告和全会公报，全会闭幕。 二、胡锦涛同志重要讲话的主要精神 胡锦涛同志的讲话共分为三个部分： 第一部分，全面贯彻党的十七届四中全会精神，开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。胡锦涛同志指出，在过去一年里，各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。各级纪检监察机关紧紧围绕党和国家中心任务和工作大局，加大从源头上防治腐败力度，整体推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，为改革发展稳定提供了有力保证。同时，我们也要清醒地看到，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然繁重，党风廉政建设和反腐败斗争面临一些新情况新问题，突出的有以下几个方面：一是腐败活动向一些关键领域渗透、向一些社会领域扩散，征地拆迁、工程承包、企业重组改制、金融等领域腐败案件依然易发多发，教育、社保、医疗、环保等领域也成为腐败现象易发多发领域。二是高中级干部违纪违法现象严重，2009年全国纪检监察机关处分党政机关县处级以上干部2725人，比上年上升16％；党的十六大以来处分省部级以上干部108人，处分中管企业主要领导6人。三是涉案金额巨大，一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为，往往集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身。四是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，新兴经济领域案件和运用高新技术手段作案呈上升趋势，窝案、串案、案中案增多。五是腐败问题引发的群体事件和重大责任事故上升，不少事件和事故背后隐藏着官商勾结、权钱交易等腐败问题。六是一些领导干部缺乏事业心和责任感，形式主义、官僚主义严重，奢靡享乐之风滋长，有的甚至沉溺于灯红酒绿、声色犬马。出现这种状况，原因是多方面的。一是我国仍处于社会主义初级阶段，各方面体制机制还不完善，有着不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是西方敌对势力、资本主义腐朽思想文化影响趁机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员、干部的思想。三是多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈，不法分子通过商业贿赂攫取非法利益，拉拢腐蚀公职人员。四是干部队伍构成发生很大变化，不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染。五是反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节，一些地方和单位管理失之于软、失之于宽，应该严厉惩处的没有严厉惩处，好人主义盛行，有的甚至包庇腐败和犯罪。总之，世情、国情、党情的深刻变化对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新课题新要求，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都要更为繁重和紧迫。全党必须认清大局、把握大局，正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又清醒看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于民，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。 胡锦涛同志要求，在新的一年里，我们必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。 第一，加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查。及时发现问题、督促整改，从严惩治贯彻落实中央决策部署过程中失职渎职、弄虚作假的行为。 第二，