2016年电大：年市政考试重点.docVIP

市政学 绪论 最早对城市进行观察和研究的是地理学 非农业人口的多少是区别城市和乡村的主要标志之一； 城市区别于乡村的根本之点在于它的高度聚焦性； 聚落体系从低级到高级一般有：小自然村、村庄、镇、城市、大都市、大都市区、城市群、城市带； 农业劳动生产率的提高是城市出现的生产力基础； 城市功能单一，城市的经济功能特别微弱，而政治功能、军事功能以及宗教色彩突出； 城市成为人类的主要聚居区； 城市成为第三产业的中心； 广义的市政认为，市政主体包话城市全部政治力量和政治组织，即包括城市的整个城市政治系统，即包括城市国家权力政治系统，也包括城市非国家权力政治系统； 第一章（市政主体） 1、市委根据少而精的原则，一般设置相应的工作部门，主要有：市委办公室（厅）、组织部、宣传部、统战部、政法委员会、政策研究室等； 2、中国各民主党派的作用？（简答）a、积极参政议政、实行民主监督；b、发展城市社会主义民主；c、为城市现代化建设献计出力；d、协助城市有关部门积极开展对外交流工作。 3、市长负责制具有权力集中、责任明确、行动迅速、效率较高的优点；（多选） 4、内务管理部门包括：办公厅（室）、市档案局等；（多选） 5、城市人民团体主要有：市总工会、市妇联、市共青团、市工商联等；（多选） 6、居民委会一般在100-700户的范围内设立； 7、市志愿者组织的主要特点是：（简答）a、自愿参加、关爱他人、义务服务、不计报酬；b、市志愿者组织各类繁多；c、志愿行动是多元的，其中有短期性的也有长期性的，有辅助性质的工作岗位，也有负责独立领导的工作岗位； 8、市民参政：政治表达方式为中国许多城市都实行了重大决策听证会制度； 9、构建服务型政府的实质就是政府权力向社会回归； 第二章（市政体制） 1、市政体制规范涉及许多方面，如决策审批、人事任免、经费分配、业务指导和工作联系等 2、市政体制包括三个方面：人大机构、政府机构、司法机构之间的关系，城市的国家机构与正常组织、社会团体之间的关系，城市的代议机构与行政机构是两对基本的关系； 3、市政体制与国家政体的关系？（简答） 答：a、市政体制是国家政体在城市的延伸，他们之间存在着密切的联系； b、市政体制与国家政体具有内在的统一性； c、市政体制比国家政体具有更多灵活性和多样性； d、市政体制具有巩固和发展国家政体的作用； 4、在美国的部分大城市，从强市长制还演化出一种首席行政官强市长制； 5、市委员会制的国家为美国； 6、使用地级市这个名称的时间是1983年； 7、中共市委在市政体制中处于领导核心地位； 8、中国原有市政体制的弊端？（简答/论述） 答：a、市政职能转型不到位（政企不分） b、市政机构设置不合理（政事不分） c、城市行政区划不够优化（政社不分） d、城市基层管理体制不合理（政资不分） e、配套制度改革不深入 9、中国市政体制改革与发展的基本方向是？（不重） 答：a、加快市政职能转型； b、科学设置市政机构； c、合理设置市政体制层级结构； d、完善基层市政管理体制； 第三章（市政职能） 1、社会职能关心的重点是市民生活质量、市民素质的提高，建立完善的公共安全秩序，形成良好的社会风尚；（多选） 2、市政职能的原则？（简答） 答：a、首先，市政职能取决于声调政府在国家行政体制中的地位； b、其次，市政职能取决于城市的特色和工作重点； c、再次，中国城市政府是城市人民代表大会的执行机关，是国家在城市设立的一级行政机关，这就决定了城市政府既要接受中央政府的统一领导，还必须担负起管理整个城市的经济、政治、文化和社会事务，履行一级地方政府的一般职能； d、最后，市政职能必须依法确立和调整。 3、西方国家市政职能的实现方式？（多选/简答） a、制定法规、政策和指导性社会经济发展计划； b、更新管理理念，吸纳民间力量参与公用事业； c、依法行使各种审判权、论证权、对各项公共事务实施监督和检查； d、投资和支持开发新技术，引导、刺激经济发展； 4、中国市政职能改革与发展的总体要求是：增加部分职能 5、领导控制的重点是调配资源 6、现场控制也称事中控制 第四章（城市发展战略） 1、城市发展战略是关于城市的生态环境、产业结构、城市建设和社会发展的总体性规则；（多选） 2、城市发展战略的内容？（简答，不确定） 答：a、科学地确定城市的主导产业； b、科学地预测城市的人口规模； c、科学地规划城镇体系和城市布局； d、科学地规划城市基础设施尤其是交通设施体系； e、科学地认识和尊重城市发展赖以生存的自然地理和经济地埋等客观条件所决定的承载力； f、部署城市经济和社会发展战略的目标、重点、措施和步骤 3、人文地理条件包括劳动力的传统优势、人口年龄结构、人口文化结构、人口就业结构、人口收入结构、人口消费结构等；（多选） 4、农产业城市化