2016年电大：政府经济学复习题.docVIP

政府经济学复习题 1、市场失灵表现在哪些方面？ 答：市场失灵，是指在资源配置的某些领域完全依靠市场机制的作用无法实现帕累托最优状态。市场失灵主要表现在①公共产品是由政府提供的。由于公共产品的非排他性和非竞争性，使得公共产品无法按照市场原则自发地生产出来，其边际成本为零，公共产品的成本也无法得到补偿，因此，社会资源无法通过市场合理配置。②市场的垄断。在市场经济条件下，生产者为了获取尽可能多的利润，通过不断改进原有机器设备和技术、提高员工素质、扩大企业规模等方式降低生产成本。生产规模大的厂商往往具有比生产规模小的厂商更多的成本优势，从而击败对手，垄断市场，另外，有些行业，大规模生产可以降低单位成本，边际成本不断降低，独家经营的经济效益往往远高于多家竞争的情形，一旦某一公司占据了一定市场，实现了规模经济，就阻碍了潜在竞争者的进入。市场上出现了少数几家企业甚至一家企业垄断的局面后，垄断厂商会操纵价格，争取超额利润，打破市场均衡，妨碍资源的合理配置。③外部效应。某些市场主体活动给社会或其他市场主体带来影响，却没有为之承担应有的费用或没有获得应得的报酬，而受影响者也没有因为受到损失或得到利益而得到补偿或付款。具有外部效应特征的产品，其私人边际成本（收益）与社会边际成本（收益）是不一致的。在负的外部效应场合，社会成本大于私人成本，他们必将更多地从事这类活动，从而使资源配置过度;在正的外部效应场合，私人收益小于社会收益，从而导致资源配置不足。④市场的不完全。市场除了无法有效提供公共产品和具有外部效应特征的产品，以另外一些产品，如保险、贷款等，也难以适度供应，存在着市场不完全问题。⑤信息不完全。在现实经济活动中，获取完全信息很难做到，也要付出成本。由于交易双方信息不对称，会破坏市场机制运行的“优胜劣汰”作用，甚至会出现“优汰劣胜”的资源配置，出现欺诈等现象，使得竞争不充分，影响市场机制的运转效率。⑥优值品、劣值品。消费者的评价低于合理评价的产品称为优值品，高于合理评价的产品称为劣值品，优值品和劣值品不能完全靠市场来调节。⑦失业、通货膨胀和经济失衡。市场经济不断推动技术进步，减少劳动力需求，失业成为市场经济中的一个经常现象。由于市场信息不完全，高度分散的决策主体可能会做出非理性的决策，导致经济剧烈波动，物价持续上升、国民经济增长停滞，国际收支失衡，但市场经济对经济失衡的自发调节只能是一种事后调节，社会付出的代价高昂。⑧收入分配问题。在市场竞争实现效率的同时，也可能自发地产生极大的收入分配不平等，严重的贫富差距会影响社会的安定。 2、什么是公共产品？其与私人产品相比，有哪些不同属性？ 答：公共产品是指需要通过财政机制向社会提供，满足作为群体的社会成员的公共需要的产品。 ①不可分割性。公共产品通常是作为一个整体向社会提供的，它通常没有一定的计量单位，消费者消费公共产品一般不能自主选择消费的数量，而通常是所有消费者都消费同样数量的公共产品。私人产品具有可分割性，通常都有一定的计量单位，并不是笼统地作为一个整体向社会提供。消费者可以根据自己的需要，并在自己的货币支付能力限度内任意选择消费的种类和数量。通常为实现自身效用满足程度的最大化，消费者会按照自身的预算约束和无差异曲线的切点来确定其要购买的消费品的搭配组合比例，②非竞争性。一个消费者消费公共产品并不影响其他消费者消费的数量和质量。而私人产品具有竞争性。一个消费者消费了某一私人产品就排除了其他消费者消费该产品的可能，或者至少影响该消费者消费该产品的质量。③非排他性。任何消费者都可以不付任何代价消费该产品，对公共产品的提供者而言，其无法将拒绝付款消费者排除在消费范围之外。私人产品具有排他性。可以将拒绝付款的人排除在消费范围之外。 3、什么是外部效应？外部效应是如何分类的？ 答：外部效应是指某些经济主体的经济行为影响了其他经济主体，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。 外部效应简单分为3类：①对消费的外部效应和对生产的外部效应；②生产活动的外部效应和消费活动的外部效应;③正的外部效应和负的外部效应。 外部效应复合分为8类：①消费活动产生正的消费外部效应;②消费活动产生正的生产生外部效应;③消费活动产生负的消费外部效应;④消费活动产生负的生产外部效应;⑤生产活动产生正的消费外部效应;⑥生产活动产生正的生产外部效应;⑦生产活动产生负的消费外部效应;⑧生产活动产生负的生产外部效应。 4、政府矫正外部效应的措施主要有几种？ 答：①征税或罚款。这是政府干预外部效应的一种主要措施。基本思路是对产生外部负效应的企业或个人，课征相当于他所造成的外部边际成本的税收，外部成本便成了当事企业或个人的内部成本，即实现了外部负效应的内在化，从而迫使其决策必须考虑该成本，达到纠正市场失灵的目的。或可表述为：政